Республиканский форум ОСВОД станет отправной точкой нового этапа развития системы обеспечения безопасности на водных объектах республики
Сегодня в Казань на республиканский форум региональной общественной организации «ОСВОД РТ» съехались председатели районных отделений ОСВОД и председатели районных отделений Общественного совета при МЧС РТ, чтобы вместе обсудить проблему обеспечения безопасности людей на водных объектах и наметить основные направления деятельности недавно созданных подразделений ОСВОД в районах. В работе форума приняли участие заместитель Министра по делам ГО и ЧС РТ Николай Суржко, представитель Общественной палаты РТ Елена Муравьева, Главный государственный инспектор Республики Татарстан по маломерным судам Юрий Венедиктов и Председатель ОО «ДПО РТ» Алик Назмутдинов.
Как сказал в своем выступлении Николай Суржко, данный форум можно считать отправной точкой в системной работе по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Также заместитель министра отметил, что вопросы обеспечения безопасности на водных объектах в настоящее время находятся в центре внимания как руководства Республики, так и МЧС Республики Татарстан. Работа, которая ведется в Главном управлении МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан в рамках наших полномочий – это только небольшая часть той системной работы, которую необходимо осуществлять для формирования культуры безопасности людей, в том числе и на водных объектах. Николай Суржко заверил, что МЧС обеспечит всю необходимую координационную работу и окажет всевозможную поддержку. Административную поддержку и комплексность решения проблем обеспечения безопасности жизнедеятельности людей, проживающих в районе должны оказать органы муниципального управления, на которых и лежит ответственность за обеспечение безопасности населения. Предприятия и организации могут помочь в развитии материально-технической базы добровольцев и волонтеров. А вот вопросы обучения добровольцев - одна из основных задач общественных организаций, в первую очередь подразделений добровольной пожарной охраны и ОСВОДа.
- На сегодняшний день в каждом муниципальном районе созданы отделения Общественного совета при МЧС Республики Татарстан с общей численностью 269 человек, территориальные подразделения республиканского ОСВОДа с общей численностью 541 человек. Это колоссальные по своему потенциалу силы для помощи местным органам самоуправления в вопросах безопасности на водных объектах в каждом районе республики. Для реализации этого потенциала первоочередной задачей выступает разработка четких механизмов взаимодействия всех участников системы обеспечения безопасности в районах нашей республики. Именно на площадке форума, в формате открытой дискуссии необходимо поделиться уже имеющимися примерами организации эффективного взаимодействия ОСВОД Республики Татарстан с местными органами самоуправления, с общественными объединениями и обсудить возникающие сложности и проблемы, предложить действенные пути их преодоления, обозначить конкретные механизмы взаимодействия отделений общественного совета при МЧС Республики Татарстан с подразделениями ОСВОД Республики Татарстан на территории муниципальных образований в целях развития повседневной деятельности по обеспечению безопасности, - сказал в заключении Николай Суржко.
Хорошую работу ОСВОД в летний период по обеспечению безопасности на воде отметил в своем докладе Главный государственный инспектор Республики Татарстан по маломерным судам Юрий Венедиктов. Он подчеркнул, что на официальных пляжах, где дежурили члены ОСВОД не было допущено ни одного трагического случая на воде. В то же время, на учете в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан находятся 367 несанкционированных (необорудованных) мест массового отдыха, большинство из которых располагаются в муниципальных районах Республики Татарстан.
Общее количество членов ОСВОД на сегодня составляет 565 человек. В 23 муниципальных районах члены ОСВОД задействуют для решения оперативных задач личные плавсредства и оборудования. Общее количество привлекаемой техники составляет 74 единиц. А в девятнадцати районах такой техники нет.
По качественному составу членами отделений ОСВОД на сегодняшний день являются преподаватели физкультуры образовательных учреждений, студенты, бывшие работники МЧС Республики Татарстан – спасатели и пожарные, внештатные инспектора ГИМС, владельцы маломерных судов, руководители баз (стоянок) для хранения маломерных судов и обычные жители сельских поселений. Численность штата отделений составляет от трех до ста пяти человек. Для выполнения задач в отделения ОСВОД направлена программа подготовки спасателей общественников «Матрос-спасатель» для утверждения её местными органами власти и дальнейшего применения для подготовки спасателей на пляжи, в места массового отдыха людей, а также при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий на воде.
Намного хуже обстоит положение с выставлением временных спасательных постов с привлечением ОСВОД в местах массового отдыха граждан у воды. Только в девяти местах массового отдыха, не считая действующие 34 пляжа, выставлены спасательные посты с привлечением ОСВОД.
В лучшую сторону в этом направлении можно отметить города Казань и Нижнекамск, где ОСВОД сформировался ранее и действует при финансовой поддержке администраций городов.
Есть также поддержка ОСВОД руководством города Набережные Челны, где в трех местах массового отдыха были выставлены посты спасателей ОСВОД. В бюджетах муниципальных районов отсутствует статья на обеспечение мероприятий безопасности на воде.
Есть положительные моменты, например, в Камскоустьинском районе ОСВОД на общественных началах дежурит в местах массового отдыха, но понятно, что даже общественники – энтузиасты своего дела долгое время не будут работать бесплатно.
-Для поддержки ОСВОД на уровне республики сейчас готовятся предложения Президенту Республики Татарстан на летний период по расчету содержания типового пляжа, в т.ч. содержания в качестве спасателей членов ОСВОД, - сообщил присутствующим Юрий Венедиктов. - Также прошу особо не увлекаться увеличением количества кандидатов, нам сегодня при таком количестве сотрудников ОСВОД нужно задумываться и о качественном подборе кандидатов и оснащении отделений плавсредствами и спасательными снаряжениями. Для этого необходимо тесно контактировать с общественными советами муниципальных районов и в первую очередь с председателями КЧСиПБ района, так как никто иной, как они заинтересованы в безопасности жителей района.
Также Юрий Венедиктов сказал, что сегодня по окончании работы форума осводовцам будут выданы удостоверения.
Как утверждает Председатель совета РОО «ОСВОД РТ» Александр Коробицын без помощи МЧС РТ, ГИМС и Общественного совета при МЧС РТ осводовцы не смогли бы организовать работу на должном уровне.
-Основная цель форума – наладить взаимодействие районных отделений Общественного совета при МЧС РТ с вновь созданными отделениями ОСВОД, чтобы они поделились уже наработанным опытом и организацией работы на местах. Поэтому сегодня в рамках форума мы еще проведем и мастер-класс по организации работы на местах. Потому что в ряде районов работа еще недостаточно организована, но есть и такие, которые за малый промежуток времени имеют положительный опыт, которым сегодня и поделятся. Надо сказать, что все районы у нас находятся в одинаковых условиях, многие жалуются на отсутствие финансирования и материально-технической базы, однако же некоторым отделениям ОСВОД и в таких условиях удается успешно работать и спасать жизни людей. Большую помощь в проведении форума оказали МЧС РТ, Государственная инспекция по маломерным судам, Общественный совет при МЧС РТ. Без их поддержки такую работу мы организовать не смогли бы. По результатам этого форума мы надеемся, что многие руководители отделений ОСВОД поднимут свою работу на более качественный уровень, благодаря чему нам удастся снизить количество погибших на водных объектах республики.