Сегодня в Кабинете Министров на очередное заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности собрались руководители заинтересованных ведомств, чтобы обсудить готовность школ к новому учебному году.
О состоянии пожарной безопасности общеобразовательных учреждений рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан - Главный государственный инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору Сергей Сергеев. С общим докладом готовности школ и детских садов выступила заместитель министра образования и науки РТ Лариса Сулима. О санитарно-эпидемиологическом благополучии общеобразовательных учреждений республики и санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к ним в ходе приёмки к новому 2015-2016 учебному году, отчиталась заместитель начальника Управления Роспотребнадзора по РТ Любовь Авдонина.
Докладывая о ходе подготовки общеобразовательных учреждений к новому учебному 2015/2016 году начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан, полковник внутренней службы Сергей Сергеев в первую очередь обратил внимание собравшихся на обстановку с пожарами в учреждениях образования.
- Так в Приволжском федеральном округе за семь месяцев 2015 года в учреждениях образования зарегестрированно 12 пожаров, что на 40% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (20 пожаров), - озвучил статистику главный государственный инспектор Татарстана по пожарному надзору. - В нашей республике в 2015 году в общеобразовательных учреждениях пожаров не допущено.
В целях подготовки образовательных учреждений к началу нового учебного года Главным управлением МЧС России по РТ и Министерством образования и науки РТ в период с 14 августа по 20 сентября текущего года объявлен месячник безопасности детей в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан, а также в муниципальных районах и городах организована работа межведомственных комиссий по приемке общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года. В том числе, для оценки готовности школ в области пожарной безопасности, в состав комиссии включены сотрудники Государственного пожарного надзора. В настоящее время, в 42 муниципальных районах начали работу межведомственные комисси, в остальных трех районнах Азнакаевском, Зеленодольском и Менделеевском работа комисси спланированна с 19 августа.
По состоянию на 17.08.2015 года к приемке сотрудникам Государственного пожарного надзора предъявлено 1720 школ, что составляет 94% от общего колличества школ, акты готовности к началу нового учебного года подписаны по 1513 школам, что составляет 88% от предъявленных к приемке школ. Таким образом, сотрудниками ГПН акты готовности не подписаны по 207 школам, 110 школ не предъявлыны к приемке.
При этом Сергей Сергеев отметил муниципальные районы, где наибольшее количество не принятых школ. В числе отстающих: Верхнеуслонский район – не приняты все 20 школ, Высокогорский – 25 школ, Рыбно-Слободской – 23 школы, Аксубаевский – 17 школ, Алексеевский – 17 школ, Заинский – 15 школ.
В Кировском и Авиастроительном районах города Казани сотрудников Государственного пожарного надзора в состав межведомственной комиссии по приемке общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года попросту не включили.
По словам Сергея Сереева в настоящее время в 305 школах Татарстана имеются нарушения требований пожарной безопасности.
- В текущем году проведены проверки 854 школ. По результатам проверок предписаниями органов надзорной деятельности к исполнению предложено 2390 мероприятий, из которых 1388 устранено, что составило 58%.
Начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РТ остановился на наиболее существенных нарушениях требований пожарной безопасности.
- Несмотря на проведенную работу по оснащению всех школ системами автоматической противопожарной защиты на сегодняшний день имеются проблемы по содержанию и ремонту данных систем, - озвучил одну из проблем главный государственный инспектор надзорной деятельности. - В 6 школах имеющиеся установки автоматической пожарной сигнализации неисправны или не соответствуют установленным требованиям, а именно: по 2 школы в Высокогорском и Нурлатском и по одному объекту в Балтасинском, Заинском районах. Также в 2 школах Нурлатского и одной школе Балтасинского района системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии. На сегодняшний день в 39 (2,6%) школах отсутствует или находится в неисправном состоянии источники наружного противопожарного водоснабжения, так же в 5 учреждениях неисправен внутренний противопожарный водопровод. Наиболее худшее положение отмечено в Нурлатском муниципальном районе, где 12 школы не оснащены источниками наружного противопожарного водоснабжения. Также отмечаю в худшую сторону Рыбнослободский район– 4 школы и Высокогорский - 3 школы. В 4 школах имеются нарушения требований пожарной безопасности связанные с состоянием электропроводки и электрооборудования, а именно по две школы Высокогорского района и по одной школе в Атнинском и Черемшанском районах. Считаю, что данные нарушения несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, которые могут привести к возникновению пожара. Данные нарушения должны быть устранены в ближайшее время и до начала нового учебного года. – отметил Сергей Сергеев.
- Имеют место нарушения не соответствия путей эвакуации требованиям пожарной безопасности, а именно: применение на путях эвакуации горючей отделки - 30 школ. Здесь хотелось отметить Нурлатский (12 школ), Зеленодольский район (5 школ) и город Набережные Челны - (5 школ). – отметил он. - Есть школы, где двери на путях эвакуации открываются не по ходу движения эвакуации. Таких школ пять. Это по 2 школы в г. Казани и Набережных Челнах и одна школа в Атнинском районе. Отсутствуют доводчики на дверях эвакуационных выходов в 20 школах, а именно 11 школ Нурлатского района, 4 – в г. Набережные Челны, 2 – в г. Казани и по одной школе в Арском, Алексеевском и Ютазинском районах. Ширина и высота эвакуационных путей и выходов не соответствует установленным требованиям в 5 школах Нурлатского района и по одной школе в Набережных Челнах и Казани. Отсутствует эвакуационное освещение в 4 школах, а именно по две школы в Алексеевском и Спасском районах. Также в 56 школах не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений. Здесь в худшую сторону хочу отметить Алексеевский район – 15, Нурлатский район -12 школ, и Мамадышский район – 10. Семь школ республики не обеспечены огнетушителями в полном объеме, а именно по две школы в Алькеевском и Черемшанском и по одной школе в Арском, Атнинском и Сабинском муниципальных районах.
Сергей Сергеев напомнил, что в общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей. При этом предельная защищаемая площадь одним огнетушителем ОП-5 в общественных зданиях равна 800 кв. м.
Также, в 4 школах Новошешминского района и в одной школе Заинского района ответственный персонал не прошел обучение пожарно-технического минимума.
Один из острых вопросов - внедрение систем автоматической пожарной сигнализации с выводом радиосигналов на пульты пожарных частей.
- В настоящее время лишь 767 школ или 42% от общего количества школ оборудованы системами пожарной автоматики «Стрелец-Мониторинг» с выводом радиосигналов на пункты пожарных частей. С положительной стороны стоит отметить работу, проведенную в Казани и Набережных Челнах, а также в Елабужском, Лениногорском, Нижнекамском и Спасском муниципальных районах, где наибольшее количество школ оборудовано данной системой.
В настоящее время, в 8 районах республики: Апастовском, Атнинском, Верхнеуслонском, Кайбицком, Пестречинском, Рыбно-Слободском, Тетюшском, Тюлячинском ни одна школа не оснащена данной системой.
Учитывая данную проблему, Правительством Республики Татарстан при поддержке временно исполняющего обязанности Президента Республики Татарстан Рустама Нургалиевича Минниханова для оснащения объектов образования данной системой мониторинга выделено более 112 млн. рублей. Совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан разработан поэтапный график оснащения школ и детских садов системами пожарной автоматики с выводом радиосигналов на пункты пожарных частей, в первую очередь школ - август, сентябрь, затем дошкольные образовательные учреждения - октябрь, ноябрь.
- К сожалению, на сегодняшний день работа по оборудованию объектов данной системой мониторинга затягивается и есть подозрения, что в установленные сроки выполнена не будет – поделился своими опасениями Сергей Сергеев.
В процессе обсуждения проблемы Алексей Песошин, председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан – первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, дал указание Министерству образования и науки республики в трехдневный строк устранить барьеры, тормозящие реализацию программы.
- Переговоры с поставщиком по оборудованию проведены, с поставками проблем не будет. Необходимо провести аукцион и приступить к работе. Поэтому вам три дня на то, чтобы доработать проект.
В завершение своего доклада заместитель начальника Главного управления МЧС России по РТ - Главный государственный инспектор РТ по пожарному надзору Сергей Сергеев озвучил мероприятия, которые необходимо провести:
- завершить работу по подготовке общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года и их приемку до 25 августа 2015 года;
- обеспечить своевременный контроль выполнения противопожарных мероприятий на указанных объектах, в сроки установленные предписаниями органов государственного пожарного надзора;
- во всех общеобразовательных учреждениях создать добровольные пожарные дружины из числа преподавательского состава, с распределением обязанностей в случае возникновения пожара;
- провести с преподавательским составом и членами добровольных пожарных дружин общеобразовательных учреждений дополнительные инструктажи по мерам пожарной безопасности и занятия по отработке их действий при возникновении пожара;
- с целью формирования у учащихся навыков соблюдения требований пожарной безопасности в первой декаде сентября 2015 г. организовать и провести выступления сотрудников МЧС в общешкольных собраниях и «уроках безопасности»;
- организовать контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях в период проведения «Дня знаний»;
- до 1 октября 2015 года завершить работу по оснащению общеобразовательных учреждений системами пожарной автоматики с выводом радиосигналов на пульты единой дежурно-диспетчерской службы пожарных частей.
Подводя итоги, начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан – министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ, генерал-лейтенант внутренней службы Рафис Хабибуллин призвал собравшихся уделить особое внимание созданию на базе школ добровольных пожарных команд. В качестве успешного примера руководитель чрезвычайного ведомства привел опыт европейских стран, где руководителями добровольных команд становятся директора общеобразовательных учреждений.
- Содействуйте и помогайте руководителям объектов, директорам школ в устранении выявленных недостатков. Организуйте совместную работу. - обратился руководитель чрезвычайного ведомства к подчиненным на местах в районах республики. - Но не так, чтобы выявить нарушение и наказать, а чтобы максимально корректно и профессионально оказать всю посильную помощь с нашей стороны. Если возникнут нарекания по работе наших сотрудников, прошу материалы направлять лично на мой адрес. Кроме того, 13 сентября состоятся выборы Президента Республики Татарстан и местных законодательных органов. Более 70% избирательных участков размещены в школах, они будут задействованы в проведении выборов, там расположатся избирательные участки. Проверяя и принимая школы, прошу не забывать сотрудников ГПН и об этом. Повторные проверки на объектах недопустимы!
- У вас две недели, - обратился Алексей Песошин к собравшимся, подводя итоги совещания, - Срок календарный, он не переносится, поэтому все начатые работы необходимо завершить до указанной даты. Время есть, уже многие работы сделаны, необходимо просто завершить то, что было начато.