Для участия в заседании комиссии по организационно-методическому руководству и планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, в Республику Татарстан прибыл начальник отдела управления федеральной поддержки территорий МЧС России Юрий Лазарев. Гость из Москвы пожелал воочию убедиться, какие меры приняты в Татарстане для ликвидации возможных ЧС, связанных с разливом нефтепродуктов.
Юрий Лазарев заявил, что его визит носит ознакомительный характер. Кроме того, начальник управления федеральной поддержки территорий МЧС России ждет от крупнейших нефтепромышленников и транспортировщиков нефти Республики Татарстан, а также от специалистов Ростехнадзора и Росприроднадзора конкретных предложений и обоснованных претензий, необходимых для внесения изменений в законодательную базу в сфере мер по предупреждению и ликвидаций ЧС вследствие разливов нефти и нефтепродуктов. Эти пожелания станут предметом обсуждения на заседании правительства России, которое пройдет в декабре.
На заседании комиссии, которое прошло в стенах Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, начальник отдела управления федеральной поддержки территорий МЧС России заслушал доклад о принятых мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, принимаемых в Татарстане, подготовленный заместителем министра МЧС РТ Николаем Суржко.
Из доклада стало известно, что на республиканском уровне в целях защиты населения и территории Республики Татарстан от последствий разливов нефти Кабинетом Министров РТ принято постановление «О мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории РТ» от 11 мая 2004 года. Кроме того, по итогам заседаний Правительства РТ приняты пять решений и распоряжений КЧС и ПБ Республики Татарстан.
Основным требованием действующего законодательства является разработка планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов компаниями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, транспортировку, переработку и хранение нефтепродуктов. Таких предприятий в республике 537. По состоянию на 10 ноября 2009 года данные планы разработаны и утверждены на 475 объектах. Планы ликвидации разлива нефти разработаны полностью в двух городских округах и 43 сельских районах.
Для обеспечения оперативного прогнозирования, локализации и ликвидации нефтеразливов создана «Справочная геоинформационная система по предупреждению и ликвидации разливов нефти на территории Республики Татарстан». Для наиболее оперативного реагирования на подобные ЧС Поисково-спасательной службой МЧС РТ территория региона поделена на четыре зоны реагирования. На боевом дежурстве находятся поисково-спасательные отряды, дислоцированные в Казани, Набережных Челнах, Лениногорске и Алексеевском.
В наращивании сил и средств ликвидации ЧС второго эшелона заключено соглашение о взаимодействии между Поисково-спасательной службой МЧС РТ и Центром аварийно-спасательных и экологических операций (г. Москва).
Также на ликвидацию нефти и нефтеразливов могут привлекаться силы территориальной подсистемы РСЧС по РТ. Общая численность личного состава территориальных формирований составляет 11482 человека. Укомплектованность техникой и снаряжением составляет 90,9 процентов от потребного.
На осуществление мероприятий по ликвидации ЧС могут привлекаться также силы и средства муниципального и объектового уровней. На службе последнего имеется 11 аварийно-спасательных формирований, аттестованных Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований на локализацию и ликвидацию аварийных разливов нефти и нефтепродуктов регионального и федерального уровней.
В настоящее время заключено порядка 75 договоров на обслуживание опасных производственных объектов, осуществляющих свою деятельность с нефтью и нефтепродуктами. Данные договора были заключены с такими крупнейшими объектами экономики республики как ОАО «Татнефть», ОАО «Генерирующая компания», ОАО «Бавлынефтепродукт», ОАО предприятие тепловых сетей, ЗАО «Уруссинский химический завод», ОАО «КМПО» и другие.
По словам Николая Суржко, оснащенность и дислокация имеющихся сил и средств, аварийно-спасательных формирований позволяет оперативно и в требуемые сроки локализовать и ликвидировать ЧС любых уровней на территории республики. Это подтверждают проведенные в текущем году силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС 14 учений во всех структурных подразделениях «ОАО «Татнефть», на подводном переходе через реку Белая нефтеперекачивающей станции «Белая» ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы», в малых нефтяных компаниях РТ, на которых максимальный уровень разлива нефти и нефтепродуктов определен как региональный и федеральный.
Тем не менее, учитывая расположение на территории Республики Татарстан четырех крупных водохранилищ и сотен малых рек, заместитель министра МЧС РТ обратился с просьбой к начальнику отдела управления федеральной поддержки территорий МЧС России о возможности финансирования из федерального бюджета приобретения специализированной техники для сбора нефти со дна водоемов, а также специальных судов.
Юрий Лазарев в свою очередь обещал довести до сведения правительства России просьбы и пожелания специалистов ГУ МЧС России по Республике Татарстан, надзорных природоохранных органов и нефтепромышленников.
Сегодня Юрий Лазарев ознакомится с деятельностью одного из крупнейших в России транспортировщиков нефти и нефтепродуктов ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы», а уже завтра делегация Главного управления МЧС России по Республике Татарстан вылетит из Набережных Челнов на реку Белая. Там пройдут учения спасательных подразделений по отработке действий при разливе нефти на водной поверхности. На следующий день с условно разлившимся из нефтепровода углеводородным сырьем сотрудники ГУ МЧС России по Республике Татарстан начнут вести борьбу в Альметьевском районе. В столице татарстанских нефтяников у Юрия Лазарева также запланирована встреча с руководством ОАО «Татнефть».