Прогноз основных параметров чрезвычайной обстановки на территории Республики Татарстан на ноябрь 2009г
Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера на ноябрь 2009г.:
Неблагоприятные и опасные метеорологические явления:
В ноябре сохранится вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций не выше локального уровня, связанных с обрывом ЛЭП и линий связи, обрушением слабоукрепленных конструкций и широкопролетных крыш зданий, повреждением кровли объектов производства и частного сектора, обусловленных проявлением опасных метеорологических явлений – сильным ветром, в т.ч. шквалом (скорость ветра, включая порывы, – 25 м/с и более), очень сильными или продолжительными осадками, налипанием снега, а также комплексом неблагоприятных метеоявлений. Согласно статистическим данным, наиболее вероятно их возникновение в районах северо-западного региона республики. Основной ущерб наносится сельскохозяйственным объектам, объектам энергетики и связи, жилым домам частного сектора.
Неблагоприятные гидрологические явления:
Чрезвычайные ситуации гидрологического характера не прогнозируются.
Гидроузлы Волжско-Камского каскада будут работать в режимах, установленных на основании рекомендаций Межведомственной оперативной группы. На водных объектах будет формироваться режим зимней межени.
Опасные геологические процессы:
В ноябре 2009г. сохранится вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий не выше локального уровня, связанных с проявлением опасных экзогенных геологических процессов на территории Республики Татарстан.
1. Переработка берегов. Поражению могут подвергнуться следующие участки: с.с. Измери, Коминтерн, Атабаево (земли сельхозугодий), Балымеры (строения подсобного хозяйства), Полянки (церковь), п. Аракчино (береговая зона г.Казани) Куйбышевского водохранилища, с.с. Салауш, Красный Бор (лесной массив и земли сельхозугодий), участок береговой линии с.с. Икское Устье – Бизяки (лесной массив, сельхозугодия) Нижнекамского водохранилища. Активизация процессов обусловлена преобладанием в отложениях супеси и суглинков.
2. Оползневые процессы Данное явление будет наблюдаться на берегах водохранилищ и по бортам речной и овражной сети: овраги «Восточный» - р. ц. Рыбная Слобода, «Багряжка» и «Ржавец» - г. Чистополь (песчано-глинистые отложения); оползни у н.п. Актаныш на коренном склоне р.Белой, по правобережью Куйбышевского водохранилища – р. ц. Камское Устье, с. Красновидово, г. Тетюши.
3. Карстово-суффозионные процессы. Из-за колебания уровня залегания грунтовых вод вероятна активизация процессов над подземными выработками старых рудничных полей по добыче известняка (правый склон р. Волги от участка с. Печище Верхнеуслонского района на севере и до с. «9 Мая» Камско-Устьинского района на юге).
Так же эти явления могут проявляться и в г.г. Зеленодольск, Казань, с.с. Салауш , Уруссу, жил.комплексы 46,48,50,61 г. Наб. Челны.
4. Овражная эрозия. Может активизироваться по левому склону у н.п. Балымеры и по правому – на территории г. Тетюши Куйбышевского водохранилища, правому склону р. Камы Куйбышевского водохранилища, верховье оврага «Восточный» р.ц. Рыбная Слобода, по коренному склону р. Белая у н.п. Актаныш и правому склону р. Кама Нижнекамского водохранилища у н.п. Деуково, Подгорный Байлар.
5. Речная (боковая) эрозия. Характерна для б.р. Свияги и прослеживается в Апастовском районе (н.п. Большие Кокузы, Верхние Индырчи, Давликеево) и Буинском районе (н.п. Малая Буинка, Камброд). В б.р. Сюнь – н.п. Акузеево, Меннярово, Новобайсарово, Казкеево (Актанышский район). В б.р. Ютаза – н.п. Дым-Тамак, Салкын-Чишма (Ютазинский район), р. Бурец – н.п. Куркино, Сабанчино, Вожашур, Туркаш (Кукморский район), р. Малая Сульча – с.с. Ст. Киреметь, Ст. Ильдеряково (Аксубаевский район).
Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на ноябрь 2009г.:
Наиболее вероятная причина возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций не выше местного уровня в ноябре – пожары в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения и крупные дорожно-транспортные аварии.
Техногенные пожары:
В ноябре 2009 г. прогнозируется высокая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с техногенными пожарами на территории республики. Наиболее вероятно их возникновение в крупных городах – Казани, Зеленодольске, Набережных Челнах. Общее количество пожаров прогнозируется не выше значения прошлого года (за ноябрь 2008 г. ликвидировано 269 пожаров). Основные причины пожаров неосторожное обращение с огнем и несоблюдение правил эксплуатации отопительных приборов в условиях низких температур воздуха.
Дорожно-транспортные происшествия:
Сохранится повышенная вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте. Наиболее вероятно их возникновение в районах, по территории которых проходят федеральные трассы: М-7 «Волга», Казань-Оренбург, Казань-Ульяновск - г.Казань (753-777 км, ПСО г.Казани) Мамадышский (969-970 км, ПСО г.Мамадыш, ПЧ-121), а также г.Наб.Челны (ПЧ-56), Зеленодольский (ПЧ-53), Пестречинский (ПЧ-126), Тюлячинский (ПЧ-134), Рыбно-Слободский (ПЧ-128), Елабужский (ПЧ-75), Мензелинский (ПЧ-122), Актанышский (ПЧ-67), Лаишевский ПЧ-118), Алексеевский (ПЧ-104), Альметьевский (ПЧ-65), Бугульминский (ПЧ-64), Буинский (ПЧ-111), Верхнеуслонский (ПЧ-112), Апастовский (ПЧ-106) районы. Все участки расположены в пределах зон нормативного прибытия спасательных сил.
Общее количество ДТП прогнозируется не выше значения прошлого года (за ноябрь 2008 г. зарегистрировано 552 дорожно-транспортных происшествий).
Функционирование систем жизнеобеспечения населения:
В связи с прохождением отопительного сезона повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий не выше локального уровня на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – объектах теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения (порывы водопроводов и внутридомовых сетей) и электроснабжения (обрывы ЛЭП, аварийное отключение фидеров). Анализируя статистические данные по количеству аварийных ситуаций за последние годы и учитывая высокий уровень износа коммунальных сетей (в целом по Татарстану 40%), можно спрогнозировать максимальное количество аварий на системах жизнеобеспечения в городах Казани и Зеленодольске. По данным Министерства строительства и ЖКХ РТ, высокая степень износа наблюдается также в Рыбно-Слободском, Нижнекамском, Ютазинском, Чистопольском, Бугульминском, Верхнеуслонском, Буинском районах, в связи с чем в этих районах также высока вероятность аварий на системах жизнеобеспечения.
Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте (предпосылки – несанкционированные врезки и недостаточная организация безопасности околотрассовых сооружений нефтепроводов и продуктопроводов, технические и технологические причины – взрывы при розжиге газоиспользующих установок механические повреждения газопроводов автотранспортом, коррозия или плохое качество наружных газопроводов и т.п.).
Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на ноябрь 2009г.:
Происшествия на водных объектах:
Сохранится вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с гибелью людей на водных объектах. Наибольшее количество происшествий возможно в городах и районах, прилегающих к акватории Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ: гг. Казань, Чистополь, Набережные Челны, Зеленодольский, Заинский районы.
Санитарно – эпидемиологическая обстановка.
В ноябре сохранится вероятность возникновения случаев отравления населения химическими веществами, в том числе алкоголем, лекарственными и наркотическими препаратами, а также ядовитыми и условно-съедобными грибами по всей территории республики (пищевые токсикоинфекции) из-за нарушений правил хранения, приготовления и реализации продуктов. В связи с низким качеством воды питьевого и хозяйственно-бытового назначения в ряде районов прогнозируется сохранение заболеваний острыми кишечными инфекциями (ОКИ), в том числе дизентерией, сальмонеллезной инфекцией, а также вирусным гепатитом А. Наиболее подвержены нарушениям санитарных норм питьевой воды Алькеевский, Альметьевский, Дрожжановский, Заинский, Мензелинский, Нижнекамский, Новошешминский и Сармановский районы республики. Антисанитарные условия, употребление в пищу немытых овощей и фруктов, еда грязными руками повышают риск возникновения ОКИ. Не исключается возможность групповых заболеваний ОКИ пищевого характера а также ротавирусной инфекцией в организованных детских коллективах (школах, детских садах).
В связи со снижением температурного режима, усилением ветра, повышением влажности воздуха и заморозками по республике прогнозируется сохранение заболеваний передающихся воздушно-капельным путем (без достижения эпидемического порога): острые респираторные вирусные инфекции, в т.ч. грипп.
Согласно данным Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан увеличение числа заболевших может наблюдаться в городах (г.г. Казань, Наб.Челны, Азнакаево, Альметьвск, Бугульма, Зеленодольск, Елабуга, Нижнекамск, Лениногорск, Чистополь) и следующих муниципальных районах республики: Бавлинском, Верхнеуслонском, Высокогорском, Кайбицком, Кукморском, Лаишевском, Лениногорском, Менделеевском, Нижнекамском, Новошешминском, Тукаевском районах.
В связи с регистрацией на территории республики высокопатогенного гриппа А (Н1N1) прогнозируется дальнейшее распространение высокопатогенного гриппа по территории республики. Наиболее подвержены проявлению и распространению экономически развитые муниципальные образования, такие как г.г. Казань, Наб.Челны, Азнакаево, Альметьвск, Бугульма, Зеленодольск, Елабуга, Нижнекамск, Лениногорск, Чистополь, а так же муниципальные районы, где согласно статистических данных Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан, регистрируются повышенный уровень заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, в т.ч. гриппом (Бавлинском, Верхнеуслонском, Высокогорском, Кайбицком, Кукморском, Лаишевском, Лениногорском, Менделеевском, Нижнекамском, Новошешминском, Тукаевском районах).
Сохранятся случаи заболевания ГЛПС. Случаи ГЛПС наиболее вероятны в Агрызском, Альметьевском, Бавлинском, Лениногорском, Нижнекамском, Нурлатском, Пестречинском, Рыбно-Слободском, Тюлячинском районах и г.г. Казань и Наб.Челны. Увеличению численности грызунов способствуют несанкционированные свалки мусора, валежника, бытовых и пищевых отходов.
Эпизоотическая обстановка.
В связи с сохранением напряженной обстановки по бешенству животных прогнозируется сохранение случаев укусов, оцарапывания людей дикими и безнадзорными животными, в связи с сезонным ростом их численности, в городах и районах, где не проводится на должном уровне работа по регулированию численности указанных животных (в первую очередь, лисиц), а также по отлову безнадзорных кошек и собак, их стерилизации и вакцинации от бешенства.
Появление очагов эпизоотии гриппа птиц не прогнозируется. В птицеводческих хозяйствах промышленная птица содержится в закрытом режиме. Вакцинация домашней птицы в республике закончена (включая птицу, реализуемую птицефабриками для содержания в подсобных хозяйствах). Не исключена вероятность заноса инфекции мигрирующими дикими птицами, примерное окончание пролета – 15.11, преобладающее направление – южное и юго-западное. Проводимая система профилактических мероприятий и превентивных действий способна обеспечить безопасность людей и домашней птицы.
Рекомендации по предупреждению чрезвычайных ситуаций:
Начальникам управлений МЧС по городским округам и муниципальным районам рекомендуется:
При получении прогнозов об опасных природных явлениях обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий в соответствии с территориальными «Планами предупреждения и ликвидации ЧС» и «Методическими рекомендациями МЧС России по организации реагирования на прогнозы чрезвычайных ситуаций 2003 года», утвержденных Первым заместителем Министра МЧС России.
В целях предотвращения аварийных ситуаций на объектах систем электроснабжения населения, снижения рисков возникновения аварий и катастроф, смягчения их последствий предлагается:
Принять меры по созданию необходимого запаса резервного топлива для газовых котельных, основного и резервного топлива для других котельных, осуществлять контроль эксплуатации объектов СЖО;
- осуществлять контроль укомплектованности и готовности сил и средств по ликвидации последствий аварий и ЧС на СЖО;
- организовать круглосуточное дежурство аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий и ЧС на системах электро-, газо-, водо- и теплоснабжения;
- при возможных авариях и ЧС на системах электроснабжения организовать своевременный переход котельных на резервное, аварийное топливо и источники резервного электропитания;
- в местах предполагаемых повреждений трубопроводов водо- и газоснабжения, опор линий электропередач (электроснабжения) в местах, расположенных вблизи от проезжей части вследствие ДТП рассмотреть возможность установки дополнительных предупреждающих знаков ГИБДД.
Для предупреждения ДТП и аварий в условиях возникновения неблагоприятных погодных явлений (резкие колебания температуры, интенсивные осадки, ограниченная видимость, скользкая дорога) и увеличения объемов перевозок опасных грузов необходимо проведение дополнительного инструктажа водителей, осуществлять контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов). Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.
В целях предотвращения возникновения бытовых пожаров усилить контроль за своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.
Усилить охрану важных промышленных и жизненно важных объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения, а также объектов с массовым пребыванием людей (спортивные сооружения, торговые центры и т. д.) при получении информации об угрозе террористических актов.
Осуществлять координацию действий и оказание при необходимости практической помощи:
районной санитарной службе - по контролю санитарно-эпидемиологической ситуации по ОРЗ, ОРВИ и гриппу на территории муниципального образования;
ветеринарной службе – по осуществлению превентивных мероприятий, направленных на недопущение заноса инфекционных заболеваний, по проведению вакцинации сельскохозяйственных животных и птицы;
муниципальным службам – по расчистке населенных пунктов и прилегающих территорий от несанкционированных свалок мусора (ТБО, пищевых отходов), по заключению договоров на проведение дератизационных мероприятий;
через СМИ довести до населения меры профилактики и действия при заболевании ОРВИ и гриппом;
контролировать запас лекарственных препаратов в аптечных учреждениях;
совместно с управлениями образования отслеживать заболеваемость среди детей и ограничить массовые мероприятия с их участием.
Обеспечить доведения через районные СМИ информирование населения об осторожном использовании обогревательных приборов для дополнительного обогрева при снижении среднесуточных температур воздуха.
Оперативно доводить информацию до руководителей объектов, на которых существует угроза возникновения ЧС, до глав муниципальных образований, населения.
Вести разъяснительную работу с населением о соблюдении правил безопасности на водных объектах.
Населению рекомендуется:
При получении сигнала о штормовом предупреждении необходимо:
Укрепить крыши, печные и вентиляционные трубы; заделать окна в чердачных помещениях (ставнями, щитами из досок и фанеры), освободить балконы и территорию двора от пожароопасных предметов; подготовить запас продуктов и воды на 2-3 суток на случай эвакуации в безопасный район, а также автономных источников освещения (фонарей, керосиновых ламп и свечей); перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения гражданской обороны.
Проявлять повышенную внимательность при движении по дорогам в условиях неблагоприятных метеорологических явлений (ограниченная видимость, скользкая дорога, интенсивные осадки).
Во избежание несчастных случаев на водных объектах соблюдать правила поведения на воде.
Соблюдать осторожность при обращении с химически опасными веществами, лекарственными препаратами, алкоголем; использовать для питья и приготовления пищи соответствующую воду (кипяченую), соблюдать правила хранения и сроки годности продуктов питания.
Осуществлять оздоровительные, профилактические мероприятия, направленные на повышение иммунитета к инфекционным заболеваниям, принимать дополнительно витамин С (аскорбиновую кислоту) и поливитамины;
- использовать народные средства (лук, чеснок) и фитотерапию (полоскание горла настоем ромашки, ингаляции с эвкалиптом);
- избегать переохлаждения;
- соблюдать меры личной гигиены: чаще мыть руки, особенно во время болезни и ухода за больным;
- уменьшить число контактов с источниками инфекции, особенно для детей: не рекомендуется активно пользоваться городским общественным транспортом, посещать массовые мероприятия, ходить в гости, где есть заболевшие. Желательно как можно больше находиться на свежем воздухе.
- принимать меры по профилактике и недопущению инфекционных заболеваний домашних животных и птиц.