Вопросу обеспечения дополнительных мер безопасности граждан Республики Татарстан в период празднования православного праздника Крещение Господне было посвящено внеочередное заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан, прошедшее в режиме видеоконференцсвязи. В работе заседания приняли участие не только постоянные члены комиссии, но и представители Казанской Епархии Татарстанской Митрополии Русской Православной Церкви.
Открывая заседание, председатель КЧС и ПБ РТ – заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Юрий Камалтынов выразил опасения, что погодные условия, несвойственные для середины января, создают сложности при проведении обряда купания в проруби из-за неокрепшего льда на водоемах.
- 19 января православные отмечают один из главных христианских праздников – Крещение Господне. Центральным моментом празднования является обряд крещенского купания в проруби. Причем в последние годы данный обряд приобретает все более массовый характер. В этой ситуации проблема обеспечения безопасности людей, пришедших к крещенской проруби, становится задачей руководителей органов власти всех уровней. Во время обряда следует особо соблюдать меры безопасности при его проведении - обеспечить контроль выхода людей на лед водоемов, допустимое количество купающихся в проруби, дежурство спасателей с водолазной подготовкой, бригад скорой медицинской помощи и нарядов милиции, - отметил Юрий Камалтынов.
Впрочем, по словам начальника ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан» Сергея Захарова, в ночь на 19 января в республике ожидается похолодание до 22, а местами и до 26 градусов мороза. Дневная температура воздуха в этот день будет колебаться от 14 до 19 градусов ниже ноля. Но по расчетам экспертов МЧС из отдела мониторинга и прогнозирования ЧС, при температуре воздуха минус 20 градусов нарост ледового покрытия не превышает 3 см в сутки.
Первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан полковник внутренней службы Тахир Каримуллин сообщил, что по сравнению с 2013 годом средняя толщина льда в местах крещенского купания уменьшилась в 1,5 – 2 раза, а местами и в 3 раза.
- Ледовый покров неоднородный и мутный, на его поверхности выступает вода, продолжил первый заместитель начальника Главного управления. - Наименьшая толщина льда наблюдается на крупных водоёмах, таких как Волга и Кама, а также на реках с сильным течением и сточных озёрах.
По данным ежедневного мониторинга в Аксубаевском, Бавлинском, Буинском, Высокогорском, Дрожжановском, Зеленодольском, Камско-Устьинском, Муслюмовском, Рыбно-Слободском, Спасском, Чистопольском районах на водоёмах, запланированных для Крещенского купания, толщина льда не превышает 20 см.
Тогда как, согласно действующим нормам (СНИП 3.07.02.87 «Гидротехнические морские и речные транспортные сооружения») и требованиям методических рекомендаций МЧС России для проведения мероприятий с массовым выходом людей на лед, его толщина должна составлять не менее 25 см, а также иметь прозрачную структуру без воздушных пузырей и трещин.
- Прогнозируемое понижение температуры воздуха, - подчеркнул Тахир Каримуллин, - ожидаемое к Крещению, в столь короткий период времени не будет способствовать существенному изменению состояния и структуры ледового покрова.
Таким образом, отсутствие крепкого льда в традиционных местах крещенских купаний не позволяет в этом году в полной мере создать необходимые условия, гарантирующие безопасность граждан, так как риски возникновения ЧС в период Крещения, связанные с выходом людей на лёд, заметно выше, чем в предыдущие годы.
Тахир Каримуллин привел примеры решений КЧС и ПБ других регионов России, также столкнувшихся с проблемой недостаточной толщины льда. Так в г. Москва, Самарской, Воронежской, Новосибирской и Тюменской областях и Приморском крае приняты решения об ограничении организации купелей в открытых водоемах. Праздничное омовение разрешено лишь в родниках и источниках, а также в ёмкостях, установленных вблизи храмов.
- На основе опыта регионов России, расположенных в более умеренной климатической зоне Главным управлением и МЧС Республики Татарстан предлагается осуществить комплекс превентивных мероприятий, таких как:
- не допускать крещенские купания в любых местах, кроме специально оборудованных, обследованных и согласованных специалистами ГИМС;
- осуществлять купание непосредственно у берегов водоемов для чего предлагается оборудовать места крещенских купаний мостками, тем самым максимально исключить нахождение людей непосредственно на льду;
- оснастить места крещенских купаний спасательными средствами: лестницами, верёвками, спасательными жилетами и кругами;
- в местах массовых крещенских купаний (в Зеленодольском районе: Раифа – до 20000 чел., Ильинка – до 15000 чел., Васильево – до 1000 чел.) выставить достаточное количество сил и средств для обеспечения правопорядка и безопасности.
Для обеспечения оперативного реагирования на время празднования силы постоянной готовности МЧС будут приведены в режим повышенной готовности. Для обеспечения пожарной безопасности в период проведения праздничных богослужений в храмах и церквях организовано дежурство сотрудников надзорной деятельности.
Непосредственно в местах купания, исходя из практики прошлых лет, ожидаемого количества прибывающих граждан, поступивших заявок от Татарстанской митрополии РПЦ, а также специфики проведения обряда в конкретном месте, для обеспечения контроля и готовности к проведения мероприятий по спасению, а также обеспечению правопорядка и безопасности сформирована группировка в составе 500 человек и 48 единиц техники, - доложил Первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан.
Тахир Каримуллин также настоятельно рекомендовал руководителям территориальных подразделений МЧС усилить пропагандистскую работу по правилам безопасности в тесном взаимодействии с представителями СМИ.
В целом, религиозные праздничные мероприятия Крещения в 2014 году пройдут в 195 храмах, в которых, может принять участие примет участие более 45 тысяч человек. Ожидается использование порядка 80 традиционных мест крещенского купания.
После чего на заседании довольно неожиданную информацию озвучил секретарь Казанской Епархии Татарстанской Митрополии Русской Православной Церкви Александр Павлов. По словам церковнослужителя, традиция массового купания в проруби на Крещение Господне появилась в России относительно недавно – в конце прошлого века.
- Праздник Крещения или Богоявления издревле отмечался христианами с большим воодушевлением. Крещенская вода, которая освящается дважды – накануне и в день праздника является для верующего человека великой святыней. 18 числа вода освящается в храме, а день Крещения, как в храме, так и на открытых водоемах. На открытых водоемах, - продолжил Александр Павлов, - во льду вырубались иордани в виде креста, из которых верующие набирали освященную воду, так раньше водоемы были единственным основным источником питьевой воды. А традиция купания в иорданях тогда не была распространена. Более того, до революции 1917 года отношение Русской православной церкви к купанию в иорданях во время крещения было довольно отрицательным. Поэтому церковь никого не принуждает проводить окунание в студеную воду. Это добровольное желание каждого человека. Суть праздника не в купании, а в участии в богослужении, - подчеркнул секретарь Казанской Епархии Русской Православной Церкви Александр Павлов. Священнослужитель призвал также настоятелей церквей согласовывать места купален с главами местных администрации и представителями МЧС.
Юрий Камалтынов уточнил у Александра Павлова, действительно ли верующему человеку будет достаточно окропить себя освященной водой, не погружаясь в прорубь. Получив положительный ответ, председатель КЧС и ПБ предложил руководителям районных администраций и настоятелям церквей провести соответствующую разъяснительную работу с верующими для обеспечения их безопасности.
- Иордани нужно приблизить к берегу, не следует также допускать большого скопления людей на тонком льду и обеспечьте порядок в храмах в местах забора освященной воды, - обратился к председателям КЧС районов и городов заместитель Премьер-министра РТ.
Безопасность в местах массового купания обеспечат также сотрудники МВД, которые огородят территорию и будут пропускать людей со специального входа через металлоискатель.
В завершении заседания свои рекомендации главам районов и руководителям подразделений МЧС на местах высказал и начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Рафис Хабибуллин.
- Первое, ни о каком открытии ледовых переправ на территории Республики Татарстан не может быть и речи. Второе, взять под контроль места массового выхода рыбаков на лед и проводить с ними профилактические работы. Третье, праздник Крещения провести весело, но там где есть опасность, перенести торжества на берег.
Состав
сил и средств ГИМС МЧС России по Республики Татарстан, привлекаемых для обеспечения безопасности людей, в период массовых крещенских купаний 2014 года
|
№ |
Наименование района |
Кол-во мест купания, ед. |
Ориентировочное количество принимающих участие, чел. |
Толщина льда по состоянию на 15.01.2014г. чистый/общий |
|
|
|
Казанское инспекторское отделение |
|
|
||||
|
1 |
Жилой массив Мирный, ул. Давликеевская,8 ( берег оз. Верхний Кабан г.Казань) |
1 |
250 |
23/28 |
|
|
|
2 |
Жилой массив Борисково. Ул. Борисовская, 54 (берег оз. Верхний Кабан г.Казань) |
1 |
250 |
23/28 |
|
|
|
3 |
р.Казанка, напротив Кировской дамбы |
1 |
200 |
15/20 |
|
|
|
4 |
р.Казанка Жилой массив Савиново, ул. Кадышевская 2-я |
1 |
100 |
15/18 |
|
|
|
5 |
Залив реки Волга, пос. Красная горка, ул. Приволжская,31 |
1 |
100 |
15/21 |
|
|
|
6 |
река Волга. н.п.Верхний Услон, район старой пристани |
1 |
30 |
15/20 |
|
|
|
7 |
В. Слободское, Макарьевский монастырь |
1 |
50-60 |
|
|
|
|
8 |
Канашское, на пруду за д. Нижнее Озеро |
1 |
10-15 |
/20 |
|
|
|
9 |
Кильдеевское, с. Уланово, родник |
1 |
10-15 |
|
|
|
|
10 |
Коргузинское, Коргузинская плотина, с. Коргуза |
1 |
50-60 |
/20 |
|
|
|
11 |
Н. Услонское, около Нижнеуслонской пристани с. Н. Услон |
1 |
15-20 |
|
|
|
|
12 |
Печищинское, на водозаборе «Гремячка» |
1 |
20-25 |
|
|
|
|
|
ИТОГО |
12 |
|
|
|
|
|
Зеленодольское инспекторское отделение |
|
|||||
|
1. |
Свято-Вознесенский-Макарьевский мужской монастырь, с. Введенская Слобода, р. Свияга |
1 |
100 |
16/20 |
||
|
2. |
Зеленодольский район, п. Раифа, озеро Раифское |
1 |
20000 |
15/22 |
||
|
3. |
Зеленодольский район, с. Ильинка, озеро Ильинка |
1 |
15000 |
19/23 |
||
|
4. |
Зеленодольский район, п. Васильево ул.Октябрьская, д.100, Приход церкви Воздвижения Креста Господня |
1 |
1000 |
16/21 |
||
|
5. |
Зеленодольский район, о. Свияга |
1 |
100 |
16/20 |
||
|
6. |
Зеленодольский район, п. Осиново, ул. Шуравина, д.47 Б Приход церкви Иконы Божьей Матери «Грузинская» |
1 |
300 |
16/20 |
||
|
7. |
Высокогорский муниципальный район - д. Тимошкино, пруд - д. Тимофеевка, пруд - Семиозерский монастырь, родник - Голубое озеро |
4 |
80 |
19/21 |
||
|
|
ИТОГО |
10 |
|
|
||
|
Чистопольское инспекторское отделение |
||||||
|
1 |
Новошешминский р-н с. Екатериновка родник |
1 |
100 |
|
||
|
2 |
Черемшанский р-н с.Черемшан родник |
1 |
50 |
|
||
|
3 |
Черемшанский р-н с. Ульяновка, купель |
1 |
50 |
|
||
|
4 |
Нурлатский МР с. Тюрнясево р. Б.Сульча |
1 |
50 |
14/20 |
||
|
5 |
Аксубаевский район - д. Кисы, пруд; - с. Сунчелеево р. Большая Сульча |
2 |
350 |
22/27 |
||
|
6 |
Нурлатский район - с. Мамыково, пруд |
1 |
50 |
22/30 |
||
|
7 |
Аксубаевский МР с. Сунчелеево |
1 |
200 |
14/21 |
||
|
8 |
Аксубаевский МР д. Кисы пруд |
1 |
250 |
19/21 |
||
|
9 |
Бугульма ул. Набережная 14 , родник |
1 |
200 |
|
||
|
10 |
Бугульминиский МР С.Малая Бугульма, родник |
1 |
200 |
|
||
|
11 |
Г. Бавлы пер. Первомайский родник Ак Чишме |
1 |
150 |
|
||
|
12 |
Бавлинский МР с.Крым-сарай, купель |
1 |
50 |
|
||
|
13 |
Чистополь, городская набережная р. Прость |
1 |
200 |
15/21 |
||
|
14 |
ПГТ Алексеевское ул. Пролетарская Ахтырский колодезь |
1 |
200 |
|
||
|
15 |
Ютазинский МР пгт Уруссу Абсалямовское озеро |
1 |
50 |
20/29 |
||
|
16 |
Пгт Азнакаево святой ключ |
1 |
75 |
|
||
|
|
ИТОГО |
17 |
|
|
||
|
Челнинское инспекторское отделение |
||||||
|
1 |
р. Мелекеска напротив Храма Серафима Соровского (ЗЯБ 17А), г. Наб.Челны
|
1 |
450-500 |
15/29 |
||
|
2 |
Родник Боровецкий г. Набережные Челны |
1 |
300 |
|
||
|
3 |
р. Челнинка, н.п. Новотроицкое Тукаевский р-н
|
1 |
60 |
13/22 |
||
|
4 |
р. Кама, н.п. Белоус Тукаевский р-н |
1 |
500 |
13/28 |
||
|
5 |
Озеро Сумбут н.п. Русский Шуган Муслюмовский р-он
|
1 |
200 |
19/27 |
||
|
6 |
р. Агрызка г. Агрыз Агрызского района
|
1 |
40 |
13/24 |
||
|
|
ИТОГО |
6 |
|
|
||
|
Нижнекамское инспекторское отделение |
||||||
|
1 |
р. Кама пос. Красный Ключ Нижнекамский р.н.родник |
1 |
300 |
|
||
|
2 |
Родник «У Майдана» п.г.т. Камские Поляны Нижнекамский р.н. |
1 |
200 |
15/25 |
||
|
3 |
Шишкинские Пруды Елабужский р.н. |
1 |
100 |
18/28 |
||
|
4 |
Родник «Святой Ключ» Елабужского р.н. родник |
1 |
100 |
|
||
|
5 |
р. Вятка городской пляж г. Мамадыш |
1 |
150 |
18/28 |
||
|
6 |
пруд «Святая чаша» Мамадышский р.н. |
1 |
70 |
|
||
|
7 |
пруд п. Лубяны Кукморский р.н. |
1 |
45 |
20/30 |
||
|
8 |
Нижнекамский р-н с. Кармалы р.Шешма |
1 |
50 |
18/24 |
||
|
9 |
Нижнекамский р-н с. Шереметьево родник |
1 |
32 |
|
||
|
10 |
Нижнекамский р-н с Большие Аты , пруд |
1 |
35 |
20/29 |
||
|
11 |
Нижнекамский р-н с. Кашаево , пруд |
1 |
31 |
20/29 |
||
|
12 |
Нижнекамский р-н с. Старошешминск р. Шешма |
1 |
30 |
20/28 |
||
|
13 |
Заинское водохранилище |
1 |
50 |
18/29 |
||
|
|
ИТОГО |
13 |
|
|
||
|
Лаишевский инспекторский участок |
||||||
|
1 |
Лаишевский муниципальный район Лаишево |
1 |
80 |
18/25 |
||
|
2 |
Рыбно-Слободский муниципальный район пгт Р.Слобода |
1 |
200 |
18/25 |
||
|
3 |
Рыбно-Слободский муниципальный район - р. Кама - д. Анатеш, р. Бетка |
1 |
50 |
17/27 |
||
|
4 |
Лаишевский район с.Тарлышы озеро |
1 |
40 |
23/31 |
||
|
5 |
Лаишевский район н.п. П.Ковали озеро |
1 |
45 |
22/32 |
||
|
6 |
Лаишевский район с.Ташкирмень р.Меша |
1 |
60 |
18/25 |
||
|
|
ИТОГО |
6 |
|
|
||
|
К.Устьинский инспекторский участок |
||||||
|
1 |
С. Теньки р. Мордовка |
1 |
40 |
11/21 |
||
|
2 |
Н.п. Красновидово район пристани р. Волга |
1 |
15 |
15/21 |
||
|
3 |
Пгт Камское- Устье, пристань |
1 |
50 |
15/22 |
||
|
4 |
Дрожжановский муниципальный район - с. Большая Акса (родник); -
с. Старое Чекурское (родник);
- д. Малая Акса (родник);
- с. Чувашское Дрожжаное (родник)
|
4 |
430 |
|
||
|
5 |
г.Тетюши искусственный пруд |
1 |
300 |
19/29 |
||
|
6 |
Спасский район н.п. Три Озера о.Чистое |
1 |
280 |
15/21 |
||
|
7 |
Спасский район н.п. Никольское р.Бездна |
1 |
165 |
15/22 |
||
|
8 |
Спасский район с.Антоновка р.Бездна |
1 |
110 |
15/22 |
||
|
9 |
Буинский МР н.п. Фролово , родник |
1 |
150 |
- |
||
|
10 |
Буинский МР Н.п..Кият Старая Русла р.Свияга |
1 |
120 |
15/22 |
||
|
11 |
Буинский МР Н.п. Рунга искусственная плотина |
1 |
80 |
17/22 |
||
|
12 |
Апастовский район н.п. Азбаба оз.Айкюль |
1 |
50 |
19/26 |
||
|
|
ИТОГО |
15 |
|
|
||
|
ИТОГО |
80 |
44500 |
|
|||
На православный праздник Крещения ГИМС МЧС России по Республике Татарстан реализовывает ряд превентивных мер, с целью недопущения гибели людей на водных объектах. В рамках взаимодействия с Русской православной церковью отделом ГИМС подготовлено обращение в адрес метрополита Анастасия, о содействии в обеспечении мер безопасности в период купания. Инспекторскими отделениями и участками ГИМС проведена и проводится работа по мониторингу ледовой обстановки в местах проведения праздничных мероприятий, в том числе с фиксацией замеров толщины льда на фотоаппаратуру. В период проведения запланировано задействовать 74 места массового купания населения. В целях обеспечения безопасности ГИМС МЧС России по Республике Татарстан привлекает 38 государственных инспекторов ГИМС, 7 внештатных сотрудников ГИМС, 7 единиц автомобильной техники 3 снегохода, 2 судна на воздушной подушке.