Сегодня в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан стартовало очное обучение руководителей исполнительных комитетов муниципальных образований республики по дополнительной профессиональной программе, направленной на повышение их компетенций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Это мероприятие проводится в рамках реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841, а также приказа МЧС России от 24 апреля 2020 года № 262 и приказа Заместителя Руководителя гражданской обороны Республики Татарстан – Премьер-министра Республики Татарстан от 13.07.2023 № 4.
Следует отметить, что предшествующий этап обучения руководителей исполнительных комитетов был реализован в формате онлайн и включал часть 36-часовой дополнительной профессиональной программы под названием «Повышение квалификации должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) муниципальных образований (руководители исполнительных комитетов)». Данный этап обеспечил необходимую теоретическую базу, а теперь настало время для углубленного практического изучения ключевых аспектов гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках очного обучения, которое продлится в течение 9 учебных часов.
Участники программы смогут приобрести глубокие знания и практические навыки в области планирования мероприятий гражданской обороны, разработке планов защиты населения и территорий от ЧС, методов предупреждения и ликвидации последствий аварий и катастроф. Они научатся оперативно оценивать ситуацию и принимать правильные решения даже в экстремальных ситуациях. Необходимо обеспечить высокую квалификацию руководителей местных администраций, поскольку именно они несут ответственность за организацию эффективной защиты населения и территории муниципального образования в случае угрозы или возникновения ЧС.
На открытии программы обучения выступили помощник Раиса Республики Татарстан Рафис Хабибуллин и временно исполняющий обязанности министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан Андрей Орлов. Их выступления задали тон всему учебному процессу, подчеркнув значимость и актуальность темы.
"Сразу же хочу подчеркнуть важность этого мероприятия – оно необходимо для повышения вашего профессионализма, и направлено на получение знаний обо всех нововведениях в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС. В конечном итоге это будет способствовать более эффективному решению вопросов безопасности. Чуть более четырех лет наша страна находится в состоянии специальной военной операции, которая полностью поменяла наше представление о войне и мире. Уже стало обыденностью, что в республике объявляют «Беспилотную опасность», «Угроза атаки БПЛА», «Ракетная опасность», вводят план «Ковёр». В этой ситуации многие из Вас в своей работе столкнулись с практическим решением вопросов гражданской обороны.
Я хочу тезисно пройти по наиболее важным моментам.
Первое – это оповещение и информирование населения, которое играет решающую роль в обеспечении безопасности. Важно добиваться максимального охвата населения, включая использование альтернативных путей и внедрение нестандартных подходов. Регулярные напоминания о сигналах гражданской обороны и порядке действий по ним помогают повысить уровень готовности населения.
Второе - укрытие населения в подвалах, погребах и других защищенных помещениях позволяет минимизировать риски при угрозах. Каждый житель должен знать, куда бежать и где укрываться. Примером служит город Белгород, где установлены указатели ближайших укрытий и аптечек первой помощи.
Эвакуация и приём населения требуют тщательной подготовки и планирования. Необходимо детально проработать возможности каждого района, включая жилые помещения и инфраструктуру. Это позволит обеспечить безопасность и комфорт при эвакуации.
Напомню и практические вопросы текущего периода.
Половодье. Высокое количество снега создает угрозу затопления населенных пунктов. Важно своевременно провести превентивные мероприятия, организовать дежурство пожарной техники и наладить постоянную связь. Особое внимание следует уделить местам, временно отрезанным от противопожарных сил.
Весенний пожароопасный период. Сжигание сухой травы и сухостоя представляет серьезную угрозу. Использование мобильного приложения «Термоточки» позволяет оперативно получать информацию о пожарах и предпринимать необходимые меры. Сокрытие информации о ландшафтных пожарах недопустимо, так как это может привести к серьезным последствиям.
Все перечисленные меры направлены на повышение уровня безопасности и эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации. Ваша роль в организации и проведении этих мероприятий крайне важна, и от ваших усилий зависит благополучие населения и сохранность имущества", - подчеркнул помощник Раиса Республики Татарстан Рафис Хабибуллин.
"Значение этой программы трудно переоценить. Она направлена на подготовку квалифицированных кадров, способных обеспечивать защиту населения и стабильность функционирования муниципалитетов в сложных условиях. Мы стремимся повысить уровень готовности каждого муниципалитета нашей республики. Именно руководители исполкомов ответственны за принятие решений и координацию действий в кризисных ситуациях. От их уровня подготовленности и профессиональных качеств зависит эффективность мер по защите населения и минимизации ущерба. Поэтому подготовка должна охватывать все уровни власти, начиная с самого нижнего звена. Эта программа была разработана в связи с возрастающими рисками и угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера", - отметил врио Министра по делам ГО и ЧС РТ Андрей Орлов.
В первый день обучения участники рассмотрели следующие ключевые вопросы:
· требования федерального, республиканского законодательства и подзаконных актов, регулирующих сферу гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
· организация управления, связи и оповещения в системе гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС;
· планирование мероприятий гражданской обороны, включая содержание и разработку Плана гражданской обороны и защиты населения;
· методы защиты населения путем эвакуации, а также организация приема и размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения;
· планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая содержание и разработку Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
· деятельность органов управления гражданской обороной и территориальной подсистемы РСЧС по созданию, использованию и пополнению запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных ресурсов в интересах гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
· организация работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Эти темы были тщательно отобраны для обеспечения комплексного и системного подхода к повышению профессиональной компетентности руководителей исполнительных комитетов в вопросах гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, что является критически важным для эффективного управления в условиях потенциальных угроз и рисков.
«С учётом проведения специальной военной операции многое изменилось в вопросах гражданской обороны и защиты населения. Поэтому мы проводим обучение руководителей исполнительных комитетов, ведь на их плечи ложатся все вопросы ГО, начиная с подготовки населения и защиты территории и объектов и вопросов обеспечения мероприятий ГО», - сообщил начальник отдела подготовки должностных лиц и населения МЧС РТ Тахир Ибрагимов.
Завтра в программе - групповое занятие по деятельности должностных лиц и работников ГО и ТП РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС (на базе учебно-консультационного пункта по ГО), а также зачёт в форме тестирования и круглый стол на тему: «Повышение эффективности деятельности должностных лиц и органов ГОЧС в государственных органах и муниципальных образованиях. Проблемные вопросы».