Любое пренебрежение мерами безопасности на воде может повлечь необратимые трагические последствия
Сегодня в АО «Татмедиа» состоялся брифинг с участием Главного государственного инспектора по маломерным судам Республики Татарстан Юрия Венедиктова. Представитель чрезвычайного ведомства рассказал журналистам о мерах по обеспечению безопасности на воде.
С начала года на водных объектах зарегистрировано 61 происшествие (АППГ - 79), погибли 50 человек, в том числе 4 детей (АППГ — 57, в том числе 6 детей), спасены 22 человека, в том числе 6 детей (АППГ - 63, в том числе 10 детей).
С начала купального сезона на водных объектах зарегистрировано 41 происшествие (АППГ - 52), погибли 36 человек, в том числе 2 детей (АППГ - 43, в том числе 4 детей), спасены 9 человек, в том числе 6 детей (АППГ - 29, в том числе 9 детей).
Ежегодно самой частой причиной гибели людей на воде остается купание в необорудованном месте. По этой причине с начала года погибли 27 человек, в том числе 2 ребенка. Спасены 2 человека, в том числе 1 ребенок.
С начала года зарегистрировано 19 происшествий с гибелью людей, связанных со случайным падением в воду с берега в состоянии опьянения или из-за резкого ухудшения самочувствия, в том числе 2 случая случайного падения детей во время нахождения около водоёмов без взрослых.
Юрий Венедиктов напомнил, что за купание в опасных, необорудованных спасательными постами местах - там, где установлены запрещающие знаки, - предусмотрен административный штраф согласно ст. 3.10 КоАП РТ от одной до полутора тысячи рублей.
В подразделения Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Татарстан для открытия официальных пляжей в 2024 году представлены 66 заявлений – деклараций. На сегодняшний день в Республике Татарстан функционируют 59 пляжей (в 2023 году задекларировано 56 пляжей).
В целях профилактики случаев гибели людей, связанных с купанием в необорудованных местах, в каждом муниципальном образовании республики созданы 247 сводных мобильных патрульных групп общей численностью 558 человек. С начала купального сезона проведены 14038 патрулирований, 30161 беседа с охватом 50137 человек. Распространены 28726 памяток и листовок. Установлены 1293 запрещающих аншлагов в опасных и необорудованных местах купания.
Привлечены к административной ответственности 62 человека.
В Республике Татарстан ежегодно регистрируются происшествия с маломерными судами. В текущем году это 4 происшествия на воде, на которых погибли 2 человека и 2 человека спасены.
В Зеленодольском и Лаишевском районах при эксплуатации маломерных судов погибли 2 человека.
Причины происшествий - падение за борт в результате нарушения правил маневрирования, выход в темное время суток, были без индивидуальных спасательных жилетов, аварийная чека остановки двигателя не была пристегнута.
Также в Лаишевском районе на реке Волга судоводитель в состоянии опьянения на незарегистрированной в установленном порядке моторной лодке совершил наезд на женщину, которая купалась в 20 метрах от берега в необорудованном месте для купания. Пострадавшая с диагнозом «закрытая черепно-мозговая травма» госпитализирована в РКБ г. Казани. Судоводитель привлечен к административной ответственности по ст. 11.8 и 11.9 КоАП РФ. Маломерное судно помещено на специализированную стоянку.
1 августа погиб мужчина 1976 года рождения на р. Актай Алькеевского МР, который поплыл за отвязавшейся лодкой.
В ходе регулярных патрулирований рек Татарстана инспекторы ГИМС ежегодно выявляют более 1000 нарушений, которые свидетельствуют о несоблюдении требований безопасности судоводителями.
В текущем году, с начала периода навигации выявлены 589 нарушений, из них
219 судоводителей не обеспечили собственную безопасность и безопасность пассажиров – не были надеты спасательные жилеты,
182 судоводителя нарушили правила плавания,
3 судоводителя управляли маломерным судном в состоянии опьянения,
100 судоводителей нарушили правила эксплуатации судов (без прохождения технического освидетельствования - 66 судоводителей, без регистрации маломерных судов — 11 судоводителей, без права управления — 23 судоводителя),
57 владельцев маломерных судов нарушили правила государственной регистрации маломерных судов, не своевременно обратились в подразделение ГИМС для регистрации.
Главный государственный инспектор по маломерным судам Республики Татарстан в очередной раз обратил внимание на важность прохождения регистрации маломерного судна. Обратиться можно в любое подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна в течение 30 календарных дней со дня оформления документов, подтверждающих возникновение или переход прав собственности на это транспортное средство.
Юрий Венедиктов также акцентировал внимание на том, что при изменении любых сведений, подлежащих внесению в реестр маломерных судов, таких как: смена фамилии, имени, отчества; смена адреса регистрации по месту жительства; изменение информации о двигателях маломерного судна; переоборудование или модернизация маломерного судна – судовладелец обязан сообщить об этом в ГИМС в течение двух недель.
Невыполнение данных требований в указанные сроки влечёт за собой административную ответственность по ч. 2 ст. 19.22 КоАП РФ и наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей.
Выход на водоём на незарегистрированном маломерном судне - это административное правонарушение. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ управление судном, не зарегистрированным в установленном порядке, влечёт наложение административного штрафа в размере от 15000 до 20000 рублей.
Кроме того, государственный инспектор по маломерным судам в этом случае обязан отстранить судоводителя от управления транспортным средством и применить задержание маломерного судна. Судно при этом перемещается на специализированную стоянку и хранится там до устранения причины задержания.
Представитель чрезвычайного ведомства также напомнил основные нормы Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (утв. Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487) в части безопасности экипажа.
При плавании должны быть одеты в индивидуальные спасательные средства:
лица, находящиеся на водных мотоциклах (гидроциклах), на буксируемых маломерными судами устройствах (водных лыжах, подъёмно-буксировочных системах, а также надувных буксируемых и иных устройствах),
лица, находящиеся во время движения на беспалубных маломерных судах длиной до 4 метров включительно,
лица, находящиеся на открытой палубе маломерного судна (либо на беспалубных маломерных судах) во время шлюзования или прохождения акватории порта;
дети до 12-летнего возраста, находящихся вне судовых помещений.
Перевозить на судне детей до 7-летнего возраста без сопровождения совершеннолетнего запрещено.
При этом применяемые на маломерном судне индивидуальные спасательные средства должны соответствовать размеру и массе лиц, их использующих, и при применении должны быть застегнуты и обеспечивать закрепление на теле пользователя, исключающее самопроизвольное снятие при падении в воду.
Согласно части 3 статьи 11.8 КоАП РФ предусмотрен административный штраф от 15 до 20 тысяч рублей при отсутствие индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту подлежащего регистрации маломерного судна (или их неисправность, а также в целом несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», относятся к неисправностям при наличии которых запрещается эксплуатация судов).
- Такие меры призваны предупредить гибель людей при падении с маломерных судов во время движения в связи с нарушением правил маневрирования, с резким ухудшением погодных условий, с наездом на подводные препятствия, - обратил внимание Юрий Венедиктов. – Ещё раз хотелось бы напомнить судоводителям основные правила безопасности, которые позволять сохранить жизнь. В предстоящий осенний период, с понижением температуры воды я бы рекомендовал одевать спасательные жилеты все членам экипажей. Это крайне важно! Одевать необходимо именно правильный спасательный жилет – это первый обязательный атрибут безопасности.
У жилета, который может спасти вам жизнь при нештатной ситуации на маломерном судне, есть основные признаки. Это наличие подголовника, который в экстренной ситуации поднимет голову над водою человеку без сознания. Это брасс-лямки внизу жилета, которые застегиваются между ног. Они не дадут выскользнуть из жилета. Это правильно распределённая плавучесть жилета, человек в воде расположен лицом вверх спиною вниз.
- Чека безопасности не просто приложение для лодочного мотора, это необходимая вещь, которую нужно всегда надевать на руку или цеплять за одежду, независимо от опыта и умения судоводителя. Соблюдение этого правила – второе важное условие безопасности. Лодка уезжает от хозяина, упавшего за борт, ежегодно такие случаи есть, - акцентировал внимание на важную часть соблюдения правил безопасного нахождения в маломерном судне Юрий Венедиктов. – Также, рекомендую судоводителям передвигаться только в проверенных местах, а на незнакомых участках акватории двигаться на пониженной скорости в положении водоизмещения и пользоваться эхолотом.
Третье условие безопасности – соблюдение требований, относящиеся к сигнальным огням. Если судно ими не оборудовано, судоводитель с наступлением тёмного времени суток должен прекратить его использование. А суда, не подлежащие регистрации, как правило, такими огнями не оборудуются. Любителям ставить на бортах различные фонарики скажу – это запрещено, вы вводите в заблуждение участников движения на воде.
Согласно части 2 статьи 11.7 КоАП РФ — это нарушение влечёт за собой предупреждение, или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей, или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев.
Уважаемые судоводители, обеспечение безопасности пассажиров при посадке, высадке и на период пребывания на судне до выхода на маломерном судне является обязанностью судоводителя, - в очередной раз напомнил любителям бороздить просторы рек Татарстана Главный государственный инспектор по маломерным судам республики.
Никогда не будет лишним напомнить об общепринятых правилах безопасности.
Для отдыха около водных объектов необходимо выбирать оборудованные пляжи.
На пляжах также необходимо соблюдать требования безопасности.
Что нельзя на пляже:
- заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания – нарушают до трети купающихся;
- приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей;
- допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся – повсеместно, забавы взрослых;
- купаться в состоянии алкогольного опьянения – такие люди есть и на пляжах;
- оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания – наверное, самый опасный вид нарушения, связанного с самозаблуждением родителей относительно своих возможностей по безопасности детей.
- Родители на берегу, дети ныряют, играют – любое мимолётное отвлечение внимания – ребёнка нет, найти его в воде с нулевой прозрачностью невозможно. Необходимо провести разъяснительную работу со своими детьми о правилах поведения на природных и искусственных водоемах и о последствиях их нарушения. Этим Вы предупредите несчастные случаи с Вашими детьми на воде, от этого зависит жизнь Ваших детей сегодня и завтра, - обратил внимание родителей Юрий Венедиктов. - Основной посыл - нельзя одним ходить к водоёмам, научите детей плавать – это жизненно необходимый навык. Не оставляйте детей без присмотра, ни на секунду!
Если нет поблизости оборудованного пляжа, надо выбрать безопасное место для купания с твёрдым песчаным, не засоренным дном, постепенным уклоном. Основное правило – сначала в воду заходят взрослые, проверяя рельеф дна, глубину, только потом дети. Соответственно, выходят дети, потом взрослые. Контроль безопасности купающегося ребёнка взрослыми, находящимися на берегу, – это видимость безопасности. Например, нырнувшего человека в речной воде оперативно найти могут только спасатели.
Напоминаем, что за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних предусмотрено привлечение к административной ответственности согласно ст. 5.35 КоАП РФ.
Судоводитель должен соблюдать несложные меры безопасности:
Перед плаванием необходимо:
1. проверить исправность судна и его механизмов;
2. проверить оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами. Дети всегда должны быть в спасательных жилетах, а при ухудшении погодных условий обязательно надеть спасательные жилеты на всех людей, находящихся на судне.
3. соблюдать разрешенную отдаленность от берега и высоту волны, обязательно нужно получить информацию о предстоящих погодных условиях;
4. иметь при себе средства связи, предупредить родных о месте предполагаемой рыбалки или отдыха.
5. Каждое маломерное судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с тем, чтобы оно могло предпринять действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях.
6. При движении в границах портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах, около судов, занятых водолазными работами, безопасная скорость должна исключать волнообразование, которое может вызвать повреждение других судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений.
7. При плавании на маломерных судах запрещается:
- заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
- заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;
- осуществлять буксировку буксируемых устройств или приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) ближе 50 метров к ограждению границ заплыва на пляжах и других мест купания.
Посмотрите прогноз погоды и спланируйте с его учетом безопасный район плавания. Это самая важная часть подготовки к плаванию!
Ещё раз напоминаю, что это зона ответственности судоводителя, а за их невыполнение может наступить не только административная, но и уголовная ответственность.
Хотелось бы предупредить не только судоводителей, но и любителей прогулок вдоль набережных водоемов. Мы уже имеем случаи спасания таких людей, шансы поскользнуться, упасть в ледяную воду и утонуть велики. Гуляйте по оборудованным набережным, которые имеют ограждение, всегда следите за состоянием здоровья. – Юрий Венедиктов подытожил свое выступление. - Только неукоснительное соблюдение населением республики действующих Правил плавания и Правил охраны жизни людей поможет существенно обезопасить судоводителей и отдыхающих на водных объектах. Нельзя забывать, что любое пренебрежение мерами безопасности на воде может повлечь за собой трагические, необратимые последствия.