В республике будет введен особый противопожарный режим

До 500 тысяч рублей возрастут штрафы за нарушения противопожарного законодательства на территории Республики Татарстан во время действия особого противопожарного режима. Согласно Распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 апреля 2012 года № 554-р, начиная с 25 апреля по 15 мая 2012 года, в республике устанавливается особый противопожарный режим. В связи с этим увеличены размеры наказания за нарушения требований пожарной безопасности, которые предусмотрены частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ.

В период действия противопожарного режима наказания в виде штрафа для граждан предусмотрены в размере от 2 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц – от 15 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц – от 400 до 500 тысяч рублей. Вне режима, напомним, сумма штрафных взысканий колеблется от 1000 до 1500 рублей на гражданина, от  6 до 15 тысяч рублей на должностное лицо, и от 150 до 200 тысяч рублей на юрлицо.

Ужесточение мер связано это с тем, что на территории республики наступила сухая ветреная погода, которая способствует мгновенному распространению огня в природной среде. Опасность вызывают граждане, которые разжигают костры в лесах и на дачах. В ряде случаев происходит грубое нарушение требований пожарной безопасности.

Безнадзорное сжигание сухой травы превратилось в какую-то «национальную» забаву. Только последствия не такие веселые. С каждым годом ситуация осложняется. В результате перехода огня с сухой травы на строения и дома ежегодно наносится ущерб на миллионы рублей, и в основном, это - частный сектор. Нередко отжиг травы приводит к тяжелым последствиям. Неконтролируемый огонь перекидывается на лесные массивы, хозяйственные постройки, жилые и нежилые строения, могут пострадать люди. Последний пример – разгул огненной стихии в Забайкалье, где 13 апреля 2012 степной пожар полностью уничтожил поселок Баян-Булак.

Зачастую пожары происходят из-за безответственных действия лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, а также детьми, оставленными без присмотра взрослых. На виновника такого возгорания травы или мусора будет возбуждено административное дело и оформлен штраф согласно части 2 статьи 20.4 КоАП, предусматривающей наказание, в том числе, и за разжигание открытого огня на расстоянии менее 50 метров от построек и жилых домов.

Напомним, в конце апреля - начале мая прошлого года в Республике Татарстан пожарные подразделения выезжали на тушение сухой травы более 2 тысяч раз, а в ряде случаев эти возгорания получили дальнейшее развитие и переходили на строения.

В 2011 году лесных пожаров на территории Татарстана допущено не было. В 2010 году в республике были зарегистрированы 99 лесных пожаров  на площади 168 гектаров, что более чем в 2 раза превышает аналогичные показатели 2009 года. Произошло 26 торфяных пожаров. Подразделения Государственной противопожарной службы 61 раз привлекались на ликвидацию лесных пожаров на общей площади около 129,3 га. Крупных природных пожаров площадью более 25 га в 2010 году не было допущено.

Исходя из опыта 2010 года, органы исполнительной власти Республики Татарстан заблаговременно провели весь комплекс необходимых мероприятий, причем учитываются вопросы, связанные как с лесными, так и торфяными пожарами. Распоряжением Правительства Республики Татарстан от 18.11.2010г. № 2073-р поставлены задачи и определены практические мероприятия  на 2011 год по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов, лесных массивов, объектов сельскохозяйственного назначения. Приняты нормативные документы, в том числе постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по охране лесов, населенных пунктов и других территорий Республики Татарстан от пожаров в 2011г.» и распоряжение КМ РТ по утверждению перечня 92 населенных пунктов и 34 садоводческих кооперативов, входящих в зону возможных лесных пожаров, в котором ставятся дополнительные задачи по их защите от пожаров. 

Особая роль как в прошлом, так и в этом году должна принадлежать республиканскому координационному органу – Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечкению пожарной безопасности (КЧСиПБ) Республики Татарстан, на заседаниях которой был рассмотрен целый ряд вопросов о ходе подготовки к пожароопасному периоду.

Основная причина возгораний – несоблюдение в муниципальных образованиях правил пожарной безопасности. Это несанкционированное сжигание сухой травы, стерни и мусора, просто захламленность территории. Это происходит не случайно, везде присутствует пресловутый человеческий фактор.

Руководители муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан предпринимают все первичные меры пожарной безопасности – проводят опашку населенных пунктов, расчищают подъезды к водоемам на случай пожаров, не допускают сжигания мусора и травы на территории населенных пунктов, предприятий и индивидуальных приусадебных участков. Однако для полной безопасности этих мер недостаточно.

Главное управление МЧС России по Республике Татарстан обращается к жителям республики сделать все, что от них зависит: освободить территории от мусора, сухой травы и прошлогодней листвы, особенно у деревянных строений. Категорически запрещается разведение костров, сжигание отходов и тары на расстоянии ближе 50 метров от зданий и сооружений. Не следует оставлять их без присмотра, искры от такого костра могут попасть на одежду или на соседнее строение. Во избежание несчастных случаев рекомендуется выбрасывать мусор в мусорные контейнеры или в крайнем случае сжигать ветки и листву внутри железной бочки и не оставлять огонь без присмотра.

Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан №524-р от 9.04.2012 года

В связи с повышением уровня пожарной опасности в весенний период:

1. Установить с 25 апреля по 15 мая 2012 года особый противопожарный режим на территории Республики Татарстан.

2. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:

оказать методическую помощь органам местного самоуправления по изготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику и организовать их распространение среди населения с использованием возможностей почтовой связи, жилищно-коммунальных организаций, работников социальной защиты населения, участковых уполномоченных милиции;

обеспечить готовность опорных пунктов пожаротушения к выполнению поставленных задач, а также максимальную укомплектованность их пожарно-техническим вооружением и оборудованием, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами в соответствии с нормами.

3. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан:

продолжить сбор, обработку и оценку информации о складывающейся обстановке, а также учет сил и средств, ресурсов, задействованных для предупреждения и ликвидации природных пожаров;

принять участие в проведении сходов граждан в части информирования населения в области пожарной безопасности;

с учетом складывающейся обстановки в границах гарнизонов осуществить при необходимости передислокацию сил и средств подразделений (в том числе по охране объектов);

принять меры к постановке в боевые расчеты резервной пожарной техники;

доукомплектовать основные пожарные автомобили (боевой расчет и резерв) лопатами (хлопушами) для тушения пожаров травы, подстила;

продолжить работу по комплектованию подразделений Государственной противопожарной службы пожарно-техническим вооружением, техникой и оборудованием, позволяющими эффективно тушить природные пожары.

4. Предложить руководителям исполнительных комитетов муниципальных образований:

до 15 апреля 2012 года принять муниципальные правовые акты, направленные на обеспечение пожарной безопасности в муниципальных районах в пожароопасный период;

до 15 апреля 2012 года утвердить планы мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду;

создать резерв финансовых средств на проведение мероприятий превентивного характера;

предусмотреть возможность размещения и питания мобилизованных военнослужащих из расчета до 100 человек, а также обеспечения их необходимым инструментом и транспортными средствами для доставки к месту пожара;

с 15 апреля 2012 года обеспечить ежедневный мониторинг выполнения мероприятий по устройству искусственных источников противопожарного водоснабжения;

осуществлять координацию деятельности органов повседневного управления муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан при угрозе возникновения и возникновении природных пожаров;

до 15 апреля 2012 года создать профилактические группы, куда включить в установленном порядке сотрудников социальных служб, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, жилищно-коммунальных организаций и представителей органов местного самоуправления;

организовать силами профилактических групп осмотры населенных пунктов;

допускать сжигание мусора и травы только в специально отведенных для этих целей местах;

организовать работу по созданию минерализованных полос для защиты населенных пунктов и объектов экономики от ландшафтных пожаров, очистке территории от мусора и сухостоя;

осуществить комплекс мероприятий по организации круглосуточного дежурства членов добровольной и муниципальной пожарной охраны с пожарной техникой;

организовать привлечение водополивочной и другой приспособленной для пожаротушения техники для тушения пожаров;

принять дополнительные меры по противопожарному водоснабжению населенных пунктов и объектов;

обеспечить организацию патрулирования в ночное время в населенных пунктах, дачно-строительных кооперативах и садоводческих обществах;

обеспечить установку на территории сельских населенных пунктов средств звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара;

организовать в средствах массовой информации соответствующее информационное обеспечение граждан;

рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов;

обеспечить эвакуацию населения в случаях перехода огня от лесных пожаров на населенные пункты и объекты летнего отдыха граждан, при этом заблаговременно предусмотреть необходимое количество техники, места эвакуации, питание и медицинское сопровождение эвакуированных;

организовать проведение учений и тренировок сил и средств муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке мероприятий оперативного плана «Лесные (торфяные) пожары»;

проработать вопросы эвакуации социально значимых объектов с круглосуточным пребыванием людей, находящихся в непосредственной близости к лесным массивам;

определить в пределах своих полномочий организации, предприятия и учреждения, через которые будут организованы общественные работы по патрулированию пожароопасных районов;

обеспечить пожарными мотопомпами населенные пункты, расположенные в лесном фонде и на прилегающих к лесным массивам землях;

обеспечить создание условий для организации добровольных пожарных формирований с круглосуточным режимом дежурства в населенных пунктах, находящихся за нормативным временем прибытия подразделений пожарной охраны;

совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татар­стан определить расположение торфяных полей в местах возможного распространения природных пожаров, естественных водоисточников, пригодных для использования в целях затопления торфяных полей;

совместно с государственным казенным учреждением «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» разработать технические решения, позволяющие производить укладку трубопроводов и сопряжение их с передвижной пожарной техникой для осуществления подачи воды на торфяные поля;

принять меры по обеспечению согласованности действий организаций при проведении мероприятий по борьбе с лесными пожарами и привлечению для тушения лесных (торфяных) пожаров населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств этих организаций;

оказывать содействие в обеспечении лиц, привлекаемых к работе по борьбе с лесными пожарами, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

принять меры по обеспечению населенных пунктов, расположенных в лесном фонде, телефонной связью, противопожарным водоснабжением, устройству пирсов у естественных и искусственных водоемов, оборудованию водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарными автомобилями, созданию минерализованных полос вдоль границ населенных пунктов и объектов экономики, примыкающих к лесным массивам;

принять меры по усилению охраны от пожаров лесных насаждений, расположенных на землях городских и сельских населенных пунктов.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан И.Ш.ХАЛИКОВ.