Инспекторы ГИМС теперь имеют право отогнать маломерные суда на «штрафстоянку», если их владельцы не имеют при себе судового билета и удостоверения на право управления маломерным судном

Такие права у сотрудников Центра ГИМС МЧС России по Республике Татарстан появились с июля нынешнего года после вступления в силу новой статьи в кодексе по административным правонарушениям. Об этом заявил главный государственный инспектор Республики Татарстан по маломерным судам Сергей Салин во время проведения рейда по выявлению нарушений правил поведения на воде. Во время проверок на воде выяснилось, что практически у каждого второго судовладельца не оказывалось при себе удостоверений на право управления маломерным судном или же пустовала графа о прохождении технического осмотра катера.

После ввода новой статьи об административной ответственности перечисленные выше нарушения тянут на штраф и буксировку на специализированную стоянку.

 - Штраф (от тысячи до полутора тысяч рублей) может и не очень большой, но процесс забора судна со специализированной стоянки – это достаточно хлопотное мероприятие. Поэтому хотелось бы обратить внимание граждан, которые не зарегистрировали свои суда и не имеют удостоверений на право управления маломерным судном, о необходимости провести эти мероприятия и, выходя на водоем, не забывать свои документы дома, - сообщил Сергей Салин.

По словам главного государственного инспектора Республики Татарстан по маломерным судам Сергея Салина, только с начала купального сезона в водоемах республики утонуло 78 человек. Одна из главных причин гибели на воде – это алкогольное опьянение. Треть всех погибших лишилось жизни, находясь в летнюю жару в состоянии опьянения. Вторая проблема, из-за которой  гибнут большинство людей – это купание в неприспособленных для этого местах. К сожалению, из 70 пляжей зарегистрированных в республике, допущено к эксплуатации только 43. Еще 27 из них находятся в стадии устранения замечаний и купание там запрещено.

Соблюдение правил безопасного поведения на воде напрямую относится и к владельцам маломерных судов. Пока, в этом году с начала навигации, фактов гибели людей на воде по причине нарушений управления маломерными судами не зарегистрировано, но это не повод игнорировать обязательные требования, предъявляемые инспекторами ГИМС судовладельцам.

Первый же катер, который взяли на «абордаж» в начале рейда инспекторы ГИМС, можно было разворачивать и буксировать на штрафстоянку. У владельца не оказалось прав на вождение судном, кроме того отсутствовали спасательные жилеты. Незадачливому нарушителю объяснили, что его отдых может быть безнадежно испорчен, в следующий раз подобные нарушения повторятся. На первый раз инспекторы ГИМС составили протокол, который потянул на полторы тысячи рублей.

Еще один нарушитель не просто вел свою «моторку» в границах судового хода, что и так категорически запрещено, но и обгонял в непосредственной близости большое пассажирское судно. Тем самым лихач подвергал опасности не только себя, но пассажиров лодки, в числе которых были и дети.

За несколько часов, проведенных на воде, инспекторы остановили около двух десятков катеров и моторных лодок. Как минимум у владельцев десяти плавсредств были выявлены различные нарушения правил вождения.

 - Нарушение судового хода и управление без удостоверений – таковы основные нарушения, которые выявляют сотрудники ГИМС, - заявил заместитель начальника Центра ГИМС МЧС РФ по РТ Дамир Исламов. Что и подтвердили итоги проведенного рейда. В целом по республике, сообщил Дамир Исламов, за прошедшие выходные было составлено 45 протоколов об административном правонарушении. Из них 23 - в Казани.

Информация:
На территории республики расположено большое количество водных объектов, которые занимают около 7% ее площади. На акваториях рек, водохранилищ и других водоемов происходит массовый отдых населения. В своей деятельности ГИМС использует два универсальных метода: контроль (надзор); система административного принуждения. В повседневной деятельности ГИМС оба метода находят свое применение, причем они применяются как в направлении технического надзора, так в направлении безопасности на водах.

Важнейший аспект работы ГИМС – это административная практика, т.е. метод принуждения, проявляющийся, в том числе и в случае применения мер юридической ответственности по отношению к нарушителям административно – правовых отношений. Это, прежде всего нарушения (административные проступки), квалифицируемые по ст. ст.  8.22, 8.23, 11.7, 11.8, 11.9, 11.10, 11.11, 11.12, 11.13 КОАП РФ - составы административных проступков, связанные с эксплуатацией маломерных судов и правил пользования базами (сооружениями) для их стоянок.

Основными нарушениями (в соответствии со ст.11-20 КоАП РФ) являются выезд на воду без техосмотра, без регистрации, без прав судоводителя, без спасательных средств или бортовых огней, перегруз лодки, заезд в акваторию речного порта или пляжа. Грубейшим нарушением является управление маломерным судном в состоянии алкогольного опьянения. Будут применяться самые жесткие меры к лицам, вплоть до направления маломерных судов на штрафные стоянки. За отсутствие документов, пьянство судоводителя или неисправность, угрожающую безопасности плавания, лодка или мотор могут быть конфискованы и отправлены на штрафную стоянку.

Судоводители маломерных судов и сами маломерные суда должны быть полностью готовы к плаванию.

Маломерное судно должно пройти технический осмотр (освидетельствование).

Сами судоводители должны иметь все необходимые документы: удостоверение на право управления маломерным судном (соответствующей категории); судовой билет с соответствующей отметкой о прохождении техосмотра; талон с соответствующей отметкой о прохождении техосмотра. Маломерное судно должно быть укомплектовано необходимым имуществом, причем не только в момент прохождения технического осмотра, но и в процессе его эксплуатации, т.к. это необходимо прежде всего для сохранения жизни как судоводителя, так и пассажиров.

 Перечень вышеуказанного имущества

Каждый судоводитель обязан строго соблюдать Правила плавания по внутренним водным путям РФ, утвержденные приказом Министерство транспорта РФ от 14.10.03г. № 129.

Также судоводителю необходимо обменять удостоверение на право управления маломерным судном. Всего в Татарстане более 20 тысяч судоводителей, 15 тысяч из них нуждаются в замене удостоверений. В части информирования о замене инспекторы ГИМС проводят разъяснительную работу среди судоводителей при проведении регистрации и техосмотра маломерных судов, патрулирований акватории, на базах-стоянках маломерных судов.

В целях введения единого образца удостоверения на право управления маломерными судами в соответствии с приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. № 498 «Об утверждении Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС РФ»,  срок действия удостоверений на право управления маломерными судами, выданных до 1 января 1999 г. истекает 31 декабря 2008 г., а выданных после 1 января 1999 г. – через 10 лет с момента их выдачи.

Для замены удостоверений на право управления маломерным судном необходимы следующие документы: заявление на бланке личной карточки судоводителя; медицинская справка о годности к управлению маломерным судном; Две фотографии размером 3×4 (цветные, матовые без уголка); Документ, удостоверяющий личность судоводителя (копия паспорта); Квитанция об уплате госпошлины в размере 400 рублей в соответствии с подпунктом 58 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса РФ.

Заявление пишется на имя начальника Центра ГИМС МЧС России по РТ. Удостоверения на право управления маломерным судном, выданные до мая 1986 года, подлежат замене по решению Главного гос.инспектора РТ по маломерным судам.

Замена удостоверений производится без сдачи экзаменов и проверки навыков практического управления маломерным судном на удостоверение нового образца с теми же разрешающими отметками по типам судов, которыми разрешено управлять и разрешенным для плавания районам.

Особо следует обратить внимание журналистов на тот факт, что в соответствии со статьей 11.8 КоАП РФ управление судном лицом, не имеющим права управления, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.

Адрес приема документов в городе Казани: Центр ГИМС МЧС России по РТ, ул. Кировская дамба, 1, 1 этаж, каб.№2, часы работы 9.00-18.00, обед 12.00-13.00, суббота и воскресенье – выходные дни, тел. (843) 292-91-66.

Зеленодольский инспекторский участок, г. Зеленодольск, ул. Засорина, 1, тел. (84371) 5-41-99.

Тетюшский инспекторский участок, г. Тетюши, ул. Куйбышева, 9, тел. (84373) 2-14-39.

Чистопольское инспекторское отделение, г. Чистополь,  ул. Фрунзе, 97а, тел. (84342) 5-25-39.

Набережно-Челнинское инспекторское отделение, г. Наб.Челны, ул. 40 лет Победы, 64, тел. (8552) 59 09 95.

Нижнекамское инспекторское отделение, г. Нижнекамск, ул. Менделеева, 5, тел. (8555) 41 26 45.

При плавании на маломерных судах запрещается

а) управлять маломерным судном:

не зарегистрированным в установленном порядке;

не прошедшим технического освидетельствования;
не несущим бортовых номеров;

переоборудованным без соответствующего разрешения;

с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

без удостоверения на право управления маломерным судном;

в состоянии опьянения;

б) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;

в) превышать установленные скорости движения;

г) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;

д) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;

е) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы;

ж) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;

з) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;

и) перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;

к) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;

л) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;

м) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

н) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;

о) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;

п) выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;

р) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;

с) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;

т) нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.

Неисправности, при которых пользование маломерными судами запрещается *

а) наличие сквозных пробоин корпуса судна независимо от их местонахождения;

б) отсутствие или разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушных ящиков судна;

в) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого устройства или повреждение его составных частей, или необеспечение надежности его работы;

г) наличие утечек топлива, вибрации, отсутствие или неисправность глушителя, повреждение системы дистанционного управления двигателем, необеспечение надежного включения (выключения) реверс-редуктора, неисправность блокировки запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе;

д) несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, указанным в судовом билете;

е) отсутствие, неисправность или несоответствие отличительных огней установленным требованиям.