На три дня территория Республики Татарстан станет учебным полигоном для отработки действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время.
Десятки погибших и сотни пострадавших, резкое ухудшение криминогенной обстановки, повышенная активность экстремистских организаций, крупные теракты и массовое недовольство населения, перерастающие в неконтролируемые акции протеста. Плюс к этому угроза вооруженной агрессии на территорию России - такова легенда масштабных командно-штабных учений с органами управления и силами территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны РТ, которые пройдут в Татарстане с 13 по 15 мая 2009 года по теме "Действия органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев территориальной подсистемы РСЧС Республики Татарстан при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Перевод системы гражданской обороны РТ с мирного на военное время в условиях применения современных средств поражения".
В КШУ участвуют Правительство Республики Татарстан, министерства и ведомства республики, муниципальные образования, предприятия и организации Татарстана – одним словом, все те, кто по роду своей деятельности занимается обеспечением безопасности, защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Используя для учений один из самых мрачных сценариев, специалисты Приволжского регионального центра МЧС России проверят действия органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев территориальной подсистемы РСЧС Республики Татарстан при угрозе и возникновении ЧС, а также возможности перевода системы ГО республики с мирного на военное время в условиях применения современных средств поражения.
В командно-штабных учениях задействованы Правительство Республики Татарстан, администрации городов Казань, Альметьевск, Нижнекамск, 998 спасательный центр МЧС России; органы управления ГОЧС и нештатные аварийно-спасательные формирования городского округа «Город Казань»: ОАО «Казаньоргсинтез», ООО «АМАКС Сафар-Отель», ОАО «Татхимфармпрепараты», Казанская ТЭЦ-1, Гостиничный комплекс ООО «Булгар – М», Комбинат «Здоровье», МУП ПАТП-2, МУП Департамент продовольствия и социального питания г. Казань, ОАО ТД «Казанский ЦУМ»; органы управления ГОЧС и нештатные аварийно-спасательные формирования города Альметьевск: НГДУ «Альметьевнефть», «Татнефть – Альметьевск - Ремсервис», ОАО «Альметьевскнефтепродукт», Отдел торговли Альметьевского муниципального района; органы управления ГОЧС и нештатные аварийно-спасательные формирования города Нижнекамск: средняя школа № 31, ООО «Нижнекамскшина», ОАО «Транспорт экспресс», ОАО «Нижнекамское ПАТП-1», ОАО «Нижнекамскнефтехим».
Командно-штабные учения начнутся в 07.00 13 мая 2009 года и проводятся в два этапа.
В ходе первого этапа на фоне ситуаций на территории РТ, сложившейся в результате утечки хлора на водозаборе, утечки и взрыва бытового газа в жилом доме, разгерметизации нефтепровода, возникновения пожара на объекте с массовым пребыванием людей, угрозы возникновения очагов АЧС на предприятиях животноводческого комплекса и прохождения по территории республики холодного атмосферного фронта, планируется отработать вопросы оповещения, приведения органов управления, сил и средств территориальной и функциональных подсистем РСЧС в режим функционирования "Чрезвычайная ситуация", вопросы сбора, обобщения и анализа данных обстановки, проведения заседаний КЧС и ОПБ, принятия решения на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, а также вопросы взаимодействия при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС, проведении превентивных мероприятий по недопущению распространения африканской чумы свиней (АЧС).
На втором этапе в ходе перевода системы ГО Республики Татарстан в высшие степени готовности предусматривается отработать вопросы оповещения и сбора руководящего состава ГО, управления мероприятиями по переводу системы ГО республики в высшие степени готовности, проверить готовность нештатных АСФ к действиям в условиях военного времени.
13 мая 2009 года
В 7.00. в результате обрушения кровли хранилища хлораторной произошел взрыв и разгерметизация 14 контейнеров с выбросом в атмосферу 11,3 т. хлора на водозаборе ОАО «Казаньоргсинтез». Распространение паров хлора произошло в северо-восточном направлении. По прогнозу в результате аварии глубина зоны заражения может составить – 3,81 км, площадь зоны заражения – 5,7 км². В зоне заражения при наихудшем сценарии развития окажется Кировский район г. Казани и более 20 объектов экономики, в т.ч. больница № 6, поликлиника № 7, три аптеки, рынок, шесть учебных заведений, восемь детских садов, телецентр и другие объекты с населением 18700 чел. Потери населения могут составить 9400 чел., в том числе санитарные 6100 чел. В зоне чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) население средствами индивидуальной защиты не обеспечено.
В зоне ЧС работают дежурное отделение татарского отдельного военизированного газоспасательного отряда ОАО "Казаньоргсинтез", спасатели ПСС РТ, пожарные расчеты ОГПС № 5 МЧС Республики Татарстан, подразделения ЦГСЭН, Центра медицины катастроф Минздрава РТ; бригады скорой медицинской помощи; подразделения дорожно-патрульной службы и патрульно-постовой службы УВД г. Казани, аварийные бригады электросетей, теплосетей, МУП «Водоканал». Их задача - организовать оповещение населения о ЧС и порядке действий, провести химическую разведку местности силами дежурного отделения ТОВГСО ОАО «Казаньоргсинтез», силами пожарных частей первого эшелона организовать локализацию ЧС и предотвратить распространение паров хлора.
В 07.15 был объявлен сигнал «СБОР» для членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан. В 9.00 часов в Антикризисном центре Кабинета Министров Республики Татарстан состоится заседание КЧСиПБ РТ в составе, определенном Председателем КЧСиПБ РТ Р.Ф.Муратовым На повестке дня - один вопрос: «О мероприятиях по ликвидации чрезвычайной ситуации на водозаборе ОАО «Казаньоргсинтез»
В 09.00 председатель КЧСиПБ РТ Р.Ф. Муратов заслушивает заместителя Генерального директора ОАО «Казаньоргсинтез» - Главного инженера Гайнуллина Наиля Самигулловича, начальника ГУ МЧС России по РТ – министра МЧС РТ генерал-майора внутренней службы Хабибуллина Рафиса Завдатовича. С места ЧС докладывает начальник оперативной группы полковник Орлова Андрей Николаевич. Создан второй эшелон сил и средств: автоколонна для перевозки населения на базе МУП ПАТП № 2, группа радиационной и химической разведки на базе ОАО «КЗСК», команда радиационной и химической защиты № 1 на базе ОАО "Казаньоргсинтез", подвижные пункты питания, пункты продовольственного и вещевого снабжения. В это время силы первого эшелона ищут и извлекают пострадавших, оказывают первую медицинскую, первую врачебную помощь пострадавшим и эвакуируют их в лечебные учреждения, а силы второго эшелона ликвидируют ЧС, эвакуируют население из района чрезвычайной ситуации, обеспечивают первоочередное жизнеобеспечение населения.
Председатель КЧСиПБ РТ Р.Ф.Муратов утверждает распоряжения о введении режима «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» и о направлении опергруппы КЧСПБ на «Оргсинтез» для совместной работы с оперативной группой ГУ МЧС России по РТ с подвижного пункта управления, организации связи с оперативным штабом Антикризисного центра Кабинета Министров РТ и подготовки предложения для принятия решения Председателем КЧСПБ РТ на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
В 9.30 члены оперативного штаба КЧСПБ республики доводят задачи до подчиненных; организуют взаимодействие и управление силами и средствами в ходе ликвидации ЧС; вырабатывают предложения в проект решения и предложения по привлечению сил и средств ТСЧС; организуют подготовку докладов и своевременное представление сводок и донесений.
В 10.30 проводится заслушивание предложений членов ОШ КЧСПБ РТ для выработки проекта решения по ликвидации ЧС на «Казаньоргсинтез» начальника ФГУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ» С.Д. Захарова, министра здравоохранения РТ А.З. Фаррахова, начальника территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ В.В. Морозова, министра внутренних дел по Республике Татарстан А.А. Сафарова, министра информатизации и связи Республики Татарстан Ф.М. Фазылзянова, министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ М.Ш. Хуснуллина, начальника ГУ МЧС России по РТ – министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ Р.З. Хабибуллина.
В 07.30 в результате коррозии внутрипромыслового нефтепровода Нефтегазодобывающего управления «Альметьевнефть», в районе соединение дорог д. Красноармейка – трасса Альметьевск – Набережные Челны, на открытом участке через р. Степной Зай, произошла его разгерметизация с розливом в р. Степной Зай до 50 м3 нефти.
В 08.00 в результате утечки бытового газа в жилом 10-ти этажном доме по адресу г. Нижнекамск, проспект Мира, 89 произошел взрыв и обрушение пяти средних подъездов. Погибло 25 человек, получили травмы различной степени тяжести 27 человек (в том числе 3-е детей). Под завалами находится до 30 человек.
Члены оперативного штаба КЧСПБ республики участвуют в заслушивании решения председателя КЧСПБ Альметьевского и Нижнекамского муниципальных районов и осуществляют управление силами и средствами в ходе ликвидации ЧС.
В 13.00 в здании ООО «АМАКС Сафар-Отель» г. Казань, ул. Односторонняя Гривка, 1 в результате короткого замыкания электропроводки на 13 этаже возник пожар. Площадь пожара на момент прибытия первых пожарных подразделений составила 400 м2. Огнем отрезаны пути эвакуации с верхних этажей. В результате пожара погибло 5 человек, получили ожоги кожи и верхних дыхательных путей 7 человек. На момент возникновения пожара на верхних этажах здания находилось до 20 человек.
В связи с угрозой распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Республики Татарстан на базе свиноводческого комплекса Коммандитного товарищества «Вамин – Татарстан» н.п. Малая Елга Лаишевского муниципального района в 15.00 проводится тренировка по отработке действий сводного противоэпизоотического отряда в очаге эпизоотии АЧС.
В 16.00 на территории Республики Татарстан началось резкое ухудшение погоды, усиление ветра.
С 17.00 до 18.00 12 мая 2009 года по территории Республики Татарстан прошел холодный атмосферный фронт. В ряде районов республики наблюдались неблагоприятные метеоявления (ливневый дождь, гроза, местами град сопровождающиеся шквалистым ветром порывами до 28 м/с). Нарушено электроснабжение в населенных пунктах 13 муниципальных образований Республики Татарстан, повреждены или разрушены полностью кровли жилых домов, с большинством населенных пунктов нарушена телефонная связь. Есть погибшие и раненые.
В 18.05 был объявлен сигнал «СБОР» для членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан. Распоряжением КЧСПБ РТ с 19.00 13 мая 2009 года на территориях городских округов и муниципальных образований Республики Татарстан режим функционирования Территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ». Председателям КЧСПБ пострадавших городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан необходимо силами ремонтных бригад с привлечением материальных и финансовых ресурсов районов обеспечить восстановление жизнедеятельности населения пострадавшего от негативного воздействия метеорологических явлений и в соответствии с методическими рекомендациями к 18 мая 2009 года подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан (через МЧС Республики Татарстан) пакет документов, подтверждающий размер нанесенного ущерба.
Члены оперативного штаба КЧСПБ республики осуществляют сбор сведений о нанесенном ущербе, доводят задачи до подчиненных, организуют взаимодействие и управление силами и средствами в ходе ликвидации ЧС, вырабатывают предложения в проект решения и предложения по привлечению сил и средств ТСЧС, организуют подготовку докладов и своевременное представление сводок и донесений.
14 мая
В 8.00. проводится заслушивание предложений членов ОШ КЧСПБ РТ для выработки проекта решения, руководитель учения в режиме видеоконференции решений слушает председателей КЧСПБ муниципальных районов (городских округов) по ЧС, вызванной прохождением по территории РТ холодного атмосферного фронта. К 10.00 утверждено решение КЧСПБ РТ по чрезвычайной ситуации, вызванной прохождением по территории РТ холодного атмосферного фронта. Начальник Приволжского регионального центра МЧС России генерал-майор Паньшин Игорь Владимирович подводит предварительные итоги первого этапа учения.
2 этап учений: «Перевод гражданской обороны Республики Татарстан с мирного на военное время в условиях применения противником современных средств поражения».
14 мая 2009 года «Западные» от политических высказываний перешли к активным боевым действиям, нанесли ракетные удары по объектам инфраструктуры и экономики западных областей России.
ЦЕЛИ:
1. Работа органов управления по переводу ГО республики в высшие степени готовности ГО.
2. Управление силами и средствами ГО в ходе ликвидации ЧС, организация защиты населения от опасностей, вызванных военными действиями.
На территории Республики Татарстан в Чистопольском и Рыбно-Слободском районах зафиксированы перемещения и активные действия двух незаконных вооруженных формирований (НВФ) численностью до 50 человек каждое, отмечается несанкционированные выходы в эфир радиостанций КВ диапазона.
В 11.00 14 мая 2009 года в результате диверсионно-террористического акта на станции Агрыз подорваны пять цистерн с бензином, взрывом повреждено 100 м железнодорожного полотна, возник пожар на площади 1500 м2.
С 17.00 до 21.00 14 мая 2009 года – проводится смотр и проверка готовности:
г. Казань:
- защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) – (ОАО «Татхимфармпрепараты» ул. Беломорская, 260);
- станции обеззараживания техники (СОТ) – (МУП «ПАТП-2», ул. Крылова, 3);
- подвижного пункта питания (ППП) – (МУП Департамент продовольствия и социального питания г. Казани ул. Тульская, 56) п. Мирный, Березовая роща;
- подвижного пункта вещевого снабжения (ППВС) - (ОАО Торговый дом «Казанский ЦУМ» ул. Московская, 2) п. Мирный, Березовая роща;
- (СЭП) - («Концертный зал филармонии им. Тукая» ул. Павлюхина, 73);
- санитарно-обмывочного пункта (СОП) - (Комбинат «Здоровье» ул. Правобулачная, 51);
г. Альметьевск:
- сборного эвакуационного пункта (СЭП) - («Альметьевский драмтеатр» ул. Ленина, 37);
- станции обеззараживания техники (СОТ) – (Автомойка «СУ-5», а/я 25 Альметьевск - 11);
- подвижного пункта питания (ППП) – (Отдел торговли Альметьевского муниципального района р.п. Урсола);
- подвижного пункта вещевого снабжения (ППВС) - (Отдел торговли Альметьевского муниципального района, р.п. Урсола);
- защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) – (Минибаевский товарный парк ул. Ленина, 35).
г. Нижнекамск:
- сборного эвакуационного пункта (СЭП) - («Средняя школа №22» ул. Менделеева 15а);
- санитарно-обмывочного пункта (СОП) - (ООО «Комбинат здоровья» ул. Гагарина,21;
- станции обеззараживания техники (СОТ) – (ОАО «Транспорт экспресс», промзона «БСИ-2»);
- подвижного пункта питания (ППП) – (УОП «Нефтехим» промзона);
- подвижного пункта вещевого снабжения (ППВС) - (ООО «Сквозняк» ул. Строителей,32);
- защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) – (ОАО «Нижнекамскнефтехим» промзона);
В 21.00 доводится вводная о нанесении противником ракетно-бомбового удара (ВТО) по объектам экономики Республики Татарстан.
С 21.00 до 22.00 обучаемые оценивают обстановку и принимают решение на проведение АСДНР.
15 мая
С 8.00 до 10.00 проводится проверка готовности к действиям по предназначению и действия сводной команды РТ при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на ОАО «КМПО».
С 10.30 до 11.30 проводится проверка работы отряда первой медицинской помощи № 10 г. Казани в ходе приема и оказания помощи пострадавшим (Казань, горбольница № 7).
В 12.00 15 мая 2009 года объявляется частный отбой командно-штабному учению.
Разбор командно-штабного учения состоится в 16.00 15 мая 2009 года.