Сергей Шойгу также отметил, что особое внимание необходимо уделить бесхозным гидротехническим сооружениям (ГТС), привести в порядок хранилища ядохимикатов, свалки и скотомогильники, которые могут попасть в зону возможного затопления. В настоящее время из 35946 гидротехнических сооружений, в неудовлетворительном техническом состоянии находится 7137. Наибольшее количество расположено на территории Самарской, Кировской, Астраханской, Ростовской областей, Республик Татарстан и Чувашия, Краснодарского края. Ликвидации требует 110 ГТС, наибольшее их количество находится на территории Волгоградской области и Республики Татарстан. В статусе «бесхозяйных» находится 3076 ГТС, наибольшее их количество расположено на территории Краснодарского края и Астраханской области. Также было отмечено, что из 64 сибиреязвенных захоронений, попадающих в зону паводка, 20 не соответствуют ветеринарно-санитарным нормам. Наибольшее их количество расположено в Якутии.
Подготовлен предварительный прогноз паводковой обстановки, уровень угроз чрезвычайных ситуаций, вызванный паводками, будет выше уровня 2008 года. Окончательный прогноз паводкового периода с учетом снегозапаса планируется подготовить во второй декаде марта текущего года. Однако уже в ряде регионов созданы предпосылки к неблагоприятному развитию паводковой обстановки, в частности, на реках Ангара, Иртыш и Лена. Кроме того, в ряде регионов количество осадков в декабре-январе превысило норму в 1,5-2 раза, а в Якутии, Камчатском крае, Амурской, Магаданской и Сахалинской областях - в 2,5-5 раз.
Толщина льда на реках на большей территории страны ниже нормы и ниже уровня 2008 года. Однако в Якутии, Камчатском крае и Амурской области наоборот зафиксировано превышение нормы. Наибольшее количество затороопасных участков расположено на реках Якутии, Хабаровского, Красноярского краев, Иркутской, Архангельской области и Республике Коми. В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций территориальными органами МЧС России проводится комплекс мероприятий по уменьшению возникновения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья и готовности сил и средств МЧС России по безаварийному пропуску паводковых вод. Основными являются проведение организационных мероприятий (проведение комиссий по КЧС), заключение договоров на проведение взрывных работ, усиление наблюдение и контроля за паводковой обстановкой.
Также, необходимо организовать проведение комплекса мероприятий по укреплению водозащитных дамб в наиболее опасных местах, обеспечить готовность территориальной системы оповещения, в том числе локальных систем оповещения, а также информированию населения через средства массовой информации о развитии паводковой ситуации.
В Республике Татарстан подготовлен проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2009 года». Направлен на согласование и утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан (исх. № 349/Т-3-1-7 от 20.02.2009г.). Данный проект постановления согласован с 16 органами исполнительной власти Республики Татарстан и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих реализацию государственной политики в сфере безопасности гидротехнических сооружений и проведения противопаводковых мероприятий.
Подготовлен проект приказа ГУ МЧС РФ по РТ и МЧС РТ «О задачах центрального аппарата ГУ МЧС РФ по РТ и МЧС РТ по снижению негативных последствий весеннего половодья 2009года». Данным приказом утверждены: состав дежурных смен ЦУКСа ГУ МЧС РФ по РТ и МЧС РТ; состав оперативных групп в зонах ответственности; инструкция о проведении наблюдений за подъемом уровней воды на реках в половодья на временных гидрологических постах МЧС Республики Татарстан; перечень постов временной сети наблюдения МЧС Республики Татарстан в весенний период 2009 года (с учетом весны 2008г года); список постов наблюдения на аварийных и потенциально опасных прудах в период весеннего половодья 2008 года; список потенциально опасных объектов (ГТС, объектов экономики и промышленности), требующих ведения учащенного мониторинга в паводковый период.
Координация деятельности по проведению противопаводковых мероприятий в Республике Татарстан возложена на рабочую группу Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными метеорологическими явлениями (далее – КЧСиПБ Республики Татарстан). Состав данной рабочей группы утвержден распоряжением КЧСиПБ Республики Татарстан от 25.03.2008г. № 02-08-р.
При подготовке к паводку 2009 года в городских округах и сельских районах республики в летне-осенний период 2008 года выполнено:
1. Ремонт ГТС прудов на общую сумму 37 млн. 219 тыс. рублей.
2. Мероприятия по очистке, углублению русел рек на общую сумму 81 млн. 594 тыс. рублей.
3. Берегоукрепительные работы на общую сумму 130 млн. 957 тыс. рублей.
4. Установка, ремонт, очистка водопропускных труб на общую сумму 67 млн. 939 тыс. рублей.
Общая сумма финансовых средств, выделенных на противопаводковые мероприятия, составила свыше 310 млн.рублей.
Состав сил и средств, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в период весеннего половодья 2009 года в Республике Татарстан:
личный состав - 7734 чел.
автотехника – 719 ед.
инженерная техника- 1156 ед.
плавсредств -50 ед.
авиатехника – 1 ед. в т.ч.: вертолет МИ-8МТВ авиации МЧС России -1 ед.
взрывчатые вещества -1,75 т.
В соответствии с проектом постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2009 года» Министерством финансов Республики Татарстан планируется выделить МЧС Республики Татарстан 645,8 тыс.рублей из бюджета Республики Татарстан на проведение оперативных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья.
На территории Республики Татарстан бесхозных гидротехнических сооружений не имеется. По результатам проведенных проверок МЧС Республики Татарстан в 2008-2007 годах выявлено, что на территории Республики Татарстан расположен 31 пруд, находящийся в аварийном состоянии.
В целях обеспечения их безаварийной эксплуатации в паводковый период на данных объектах будет проводится постоянный мониторинг за техническим состоянием прудов, их безопасной эксплуатацией. В сельских районах из числа местных жителей определены ответственные лица, которые будут ежедневно предоставлять в МЧС Республики Татарстан результаты наблюдения за состоянием водных объектов, а при резком подъеме уровня воды – каждые 4 и 2 часа.
В целом, создание сети дополнительных наблюдательных постов МЧС Республики Татарстан и органов местного самоуправления на малых реках и потенциально опасных прудах позволяет обеспечить заблаговременное принятие соответствующих мер по защите населения от негативного воздействия паводковых вод.
В целях обеспечения безаварийного прохождения весеннего половодья 2009 года рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан при возникновении ЧС, вызванных опасными метеорологическими явлениями (далее – Комиссия) решила организовать проверки готовности территориальных подразделений и подведомственных учреждений, предприятий и организаций к безаварийному прохождению паводкового периода 2009 года по своим направлениям деятельности. В ходе проверки в феврале - марте 2009 года оценивается степень взаимодействия территориальных подразделений и подведомственных учреждений с руководителями органов местного самоуправления (поселениями), предприятий и организаций, собственниками и балансодержателями гидротехнических сооружений.
В срок до 10 марта 2009 года члены рабочей группы КЧСиПБ РТ должны представить в МЧС Республики Татарстан результаты проверок с указанием конкретных выполненных мероприятий, проблемных вопросов, требующих решения на федеральном и республиканском уровнях.