Заседание состоялось под руководством первого заместителя Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Руслана Цаликова. На заседании Комиссии был рассмотрен проект Государственного доклада «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году». Государственный доклад включает в себя пять частей, в частности: основные показатели состояния защиты населения; предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение негативных последствий для населения и территорий при их возникновении; единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; прогноз чрезвычайных ситуаций; общие выводы и предложения.
В процессе подготовки доклада была введена новая глава «Оценка риска потенциальных опасностей для жизнедеятельности населения» по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, а также рассмотрены вопросы обеспечения безопасности населения и территорий в Арктической зоне.
Особое внимание в докладе было уделено показателям состояния защиты населения и территорий в 2008 году. Всего, на территории Российской Федерации за 2008 год произошло около двух тысяч чрезвычайных ситуаций, что на 12 процентов меньше, чем в 2007 году. Количество погибших в чрезвычайных ситуациях заметно снизилось: с пяти тысяч в 2007 году до четырех тысяч в 2008 году. Комиссия также отметила положительную динамику снижения количества пожаров и погибших. Так, по отношению к 2007 году количество пожаров снизилось на 5,3 процентов, а погибших на 5,4 процентов. Также, по сравнению с 2007 годом на 14,8 процентов уменьшилось число происшествий на водных объектах, а гибель людей снизилась на 15 процентов. Также в Государственном докладе было подчеркнуто, что одним из приоритетных направлений деятельности Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) останется совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Так, в 2008 году были приняты восемь федеральных законов, два Указа Президента Российской Федерации и около сотни постановлений Правительства Российской Федерации. На региональном уровне было принято 578 нормативных актов, из которых 77 законов субъектов Российской Федерации.
Принятый Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» является основополагающим в области пожарной безопасности. Кроме этого, во исполнение решений Президента Российской Федерации в 2008 году проводилась работа по созданию системы антикризисного управления. В 2008 году начал работу Национальный центр управления в кризисных ситуациях, обеспечивающий единую вертикаль управления при возникновении чрезвычайных ситуаций. По итогам работы Комиссии было принято решение одобрить проект Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году.