В Казани открылись сборы инспекторов ГИМС и спасателей Приволжско-Уральского региона.
Сегодня в город Казань съехались начальники поисково-спасательных формирований и инспектора ГИМС по субъектам Российской Федерации Приволжско-Уральского региона. Специалистам системы МЧС в течение двух дней предстоит подвести предварительные итоги деятельности служб за 2008 год и наметить новые задачи на 2009 год, а также ознакомиться с опытом работы спасателей и инспекторов Татарстана.
Участников сборов поприветствовал начальник Главного управления МЧС России по Республики Татарстан Рафис Хабибуллин, он пожелал им не только хорошо потрудиться, но и насладиться достопримечательностями столицы Татарстана.
На «круглом столе» были подведены итоги деятельности ГИМС. В целом еще совсем молодая служба в системе МЧС в этом году достигла хороших показателей. В 2008 году введена в работу новая Автоматизированная информационная система ГИМС МЧС России.
Как отметил заместитель начальника Приволжско-Уральского регионального центра МЧС России Андрей Заленский, основной задачей в области безопасности людей на водных объектах в 2008 году являлось реализация комплекса мероприятий, направленных на осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами.
Выполнению задач обеспечения безопасности людей на водных объектах в Приволжско-Уральском регионе занималось 30 отделений, 90 инспекторских участков, 89 групп патрульной службы, регистрационно-экзаменационной работы и технического надзора.
С наступлением летнего периода и открытием навигации для маломерных судов и купального сезона для населения активизировалась работа инспекторского состава по контролю за соблюдением правил эксплуатации маломерных судов, баз (стоянок) для них, пляжей и мест массового отдыха людей на водных объектах.
Продолжалась профилактическая и предупредительная работа с населением по соблюдению мер безопасности и безопасному поведению на воде. Отделы и центры ГИМС принимали участие в проведении в июне-июле месяце организованной МЧС России всероссийской надзорно-профилактической операции «Пляж-2008». В июле – августе месяце во всех подразделениях ГИМС и Главных управлениях МЧС России по субъектам Приволжско-Уральского региона проведены «Месячники безопасности населения на воде».
В 2008 году в Приволжско-Уральском регионе на водных объектах зафиксировано 17 аварии маломерных судов, в результате которых погибло 13 человек. По сравнению с предыдущим 2007 годом количество аварий уменьшилось на 24% и количество людей погибших в этих авариях уменьшилось 4,5%.
Наиболее неблагоприятно положение дел в этом вопросе (в пересчете на 1000 ед. судов) в Пермском крае (11,52), в Республике Марий Эл (8,1), а также в Ямало-Ненецком автономном округе (7,89).
В предстоящий зимний период руководителям ГИМС, на территории которых имели место случаи аварий с маломерными судами и предпосылок к авариям, необходимо серьёзно проанализировать ситуации, в результате которых произошли аварии, предпосылки к их совершению, время суток, дни недели и другие факторы, с тем, чтобы извлечь их этих случаев максимальную пользу и возможность пересмотра своей деятельности, участки и направления в работе, на которые необходимо обратить в повседневной деятельности наибольшее внимание.
В целом, в 2008 году задачи, стоявшие перед отделами и центрами ГИМС региона выполнены. В течение года в регионе зарегистрировано более 46 тысяч маломерных судов, аттестовано на право управления маломерным судном более 26 тысяч судоводителей, проведено техническое освидетельствование более 153 тысяч маломерных судов,1000 баз для их стоянок, более 3 тысяч пляжей и более 600 переправ и наплавных мостов. Более 13 тысяч раз инспекторы ГИМС Приволжско-Уральского региона выходили в рейды и патрулирования на водных объектах. В ходе проведения рейдов и патрулирований инспекторским составом выявлено более 10 тысяч нарушений правил эксплуатации маломерных судов, по которым вынесено более 8 300 штрафов и около 2000 предупреждений.
В 2008 году был проведен Первый всероссийский чемпионат по водно-моторному спорту среди инспекторов ГИМС. Данные соревнования были организованы отделом и Центром ГИМС МЧС России по Ульяновской области.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в субъектах невозможно без материально-технического обеспечения инспекций.
В 2008 году для Центров ГИМС получено 5. снегоходов, в т.ч. для Свердловской обл. – 2, Тюменской области - 1, Челябинской обл. - 1, Республики Башкортостан – 1. Перераспределено в течение года из воинских частей войск ГО - 6. Это Центры ГИМС по Челябинской области – 1, Республики Марий Эл – 1, Курганской области - 2, Республика Удмуртия – 2.
В декабре планируется получение 8 автомобилей «Нива». По состоянию на 1 декабря 2008 года получено 32 плав. средства, в т.ч. катер «Корвет» - 5 (Центры ГИМС Чувашской Республики Марий Эл, Удмуртской Республики, Пермского края, Саратовской области), катер «Стрингер - 550» - 4 (Центр ГИМС Удмуртской Республики, Татарстан, Саратовской обл., Марий-Эл), катер «Спринтер – 51» - 1 (Центр ГИМС по ЯНАО); - лодка надувная «Фаворит» - 2 (Центр ГИМС Удмуртской Республики, Курганской обл.); - катер «Кальмар -70 с» -1 (Центр ГИМС ЯМАО); - катер «Сильвер-Шарк» -1 (Центр ГИМС Саратовской обл.); - мотор лодочный «Сузуки» - 6 (Центр ГИМС Удмуртской Республики - 1, Центр ГИМС по Свердловской обл. – 3, Центр ГИМС по Республики Башкортостан – 1, Центр ГИМС по Нижегородской обл. – 1).
В соответствии с распоряжением Первого заместителя Министра МЧС России от 25 сентября 2006 года № 256 «Об организации работ по созданию Автоматизированной информационной системы ГИМС», в 2008 году была введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система ГИМС.
В октябре 2008 года проводился смотр-конкурс отделов и центров ГИМС. В ходе проведения смотра проверялся уровень аварий с маломерными судами, гибель людей при эксплуатации маломерных судов, проверялась работа по техническому освидетельствованию судов, пляжей мест массового отдыха людей, переправ, баз(стоянок), а также эффективность контроля на водных объектах.
Детально был рассмотрен вопрос оснащения Центров ГИМС специальными плавсредствами. Как заметил заместитель начальника управления ГИМС МЧС России Николай Крючек, на сегодняшний день служба на 72% укомплектована моторными лодками, катерами, суднами на воздушных подушках, это хороший показатель, так как ежегодно парк судов пополняется новыми единицами. Безусловно, за техникой нужен постоянный уход и подчас большие финансовые затраты на ее ремонт, именно поэтому в 2009-2010 годах МЧС России планирует выделить финансовые средства на приобретение дополнительных подвесных моторов и ремонт судов субъектам Российской Федерации. Развитие службы будет вестись и за счет открытия новых пожарных частей, на их базе будут открываться отдельные кабинеты инспекторов ГИМС. Служба такого типа уже существует на территории Республики Татарстан.
Также были рассмотрены темы освидетельствования маломерных судов, приемки пляжей, пропаганды мер безопасного поведения на воде, открытия и функционирования переправ, эффективного выполнения технического регламента.
В октябре 2008 года проводился смотр-конкурс отделов и центров ГИМС. В ходе проведения смотра проверялся уровень аварий с маломерными судами, гибель людей при эксплуатации маломерных судов, проверялась работа по техническому освидетельствованию судов, пляжей мест массового отдыха людей, переправ, баз, стоянок, а также эффективность контроля на водных объектах.
Итоги смотра указывают на повышение в 2008 году эффективности работы инспекторского состава в выполнении основной задачи, следствием чего является значительный рост количества судовладельцев, желающих зарегистрировать в ГИМС свои плавсредства. Заметно активизировалась деятельность руководителей и администраций пляжей и оздоровительных учреждений по приведению в соответствие требованиям оборудование пляжей и мест массового отдыха людей на воде. Повысилась ответственность руководителей баз, стоянок маломерных судов за организацию их работы.
На совещании были озвучены лучшие Государственные инспекции по маломерным судам региона. В 2008 году в лучшую сторону выделяются отделы и Центры ГИМС по Челябинской, Ульяновской областям, Республике Мордовия.
В это же время руководители республиканских, областных, окружных (аварийно)-поисково-спасательных служб (служб спасения) знакомились с правилами и этапами проведения соревнований по спасательному спорту. Это самый молодой вид спорта в системе МЧС России - спасательный спорт в закрытых помещениях включают в себя два вида состязания.
1 этап - преодоление стометровой спасательной полосы, куда входит прохождение тоннеля длиной 5 метров и диаметром 1 метр; далее подъем по разрушенной лестнице с четырьмя ступенями, высота которых от 0,8м до 1,8 м. К последней ступени приставлена наклонная лестница длиной 2,3 метра для спуска. Затем через несколько метров подъем по спасательной лестнице-палке на крышу спасательного домика, откуда спасатель берет манекен пострадавшего (40 кг) на плечи. После спуска с домика до финиша спасателю остается пробежать еще 20 метров.
На втором этапе - специальная полоса спасателей, состав команды составляет 4 человека, участники делятся на пары.
Поделившись на пары, они подбегают к бетонной плите (длина-1,5м, ширина-1м, толщина-20см), под которой с обеих сторон зажаты манекены. С помощью моноблока (гидравлическое оборудование для работы в помещении - «СПРУТ») одновременно поднимают плиту, подставляют стойки, освобождают манекены и кладут их на носилки, которые затем одна из пар уносит в условный пункт сбора пострадавших. В это время вторая пара бежит к учебной башне. Один из участников поднимается на башню по веревке, второй его страхует, при этом сам встает на самостраховку.
Первая пара, после того как перенесла манекены в условный пункт, подбегает к раме с двумя натяжными металлическими прутьями, производит резку прутьев с помощью моноблока - «СПРУТ». Далее один, пройдя через рамку, бежит к башне и поднимается на 2 этаж башни по штурмовой лестнице, далее на 4 этаж по внутренней лестнице для принятия участия в спасении манекена с 4 этажа учебной башни, а второй, пройдя через раму, бежит к месту крепления наклонного троса.
Первый участник, поднявшись на 4 этаж башни должен начать подготовку манекена к спуску по наклонному тросу. Два участника, один из первой пары, другой - из второй, опускают манекен вниз по наклонному тросу, где его принимают на носилки двое оставшихся участника. Затем спасатели сами спускаются с 4 этажа учебной башни: один совершает спуск при помощи спасательного рукава, другой спускается вниз по пожарной веревке, при этом один из членов команды, который находится внизу, страхует его спуск при помощи веревки, предназначенной для страховки. Далее все четверо с носилками, где лежит манекен, бегут к финишу (на линии старта), пробегая через металлическую раму.
Завтра участников сборов ожидает демонстрация сил и средств спасателей республики, смотр техники и оборудования Центра ГИМС МЧС России по Республике Татарстан, а также презентация болотохода «Викинг», в завершении гостей ожидает знакомство с городом Казань и его 1000-летней историей.