С 20 декабря 2008 года по 10 января 2009 года на территории Республики Татарстан планируется введение особого противопожарного режима.
Проект распоряжения о введении особого противопожарного режима разработан заинтересованными министерствами и ведомствами и направлен на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан. Об этом сегодня на пресс-конференции в агентстве «Татмедиа» сообщил заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан – начальник Управления Государственного пожарного надзора полковник внутренней службы Тахир Каримуллин.
По его словам, в указанный период будут ужесточены требования пожарной безопасности и меры административного воздействия к нарушителям требований пожарной безопасности при продаже пиротехнических изделий, по проведению новогодних мероприятий на объектах с массовым пребыванием, и в особенности с ночным пребыванием людей. Места проведения праздничных мероприятий будут согласовываться с органами Государственного пожарного надзора.
Опираясь на опыт прошлых лет, сотрудники Главного управления МЧС России по РТ разработали план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в период подготовки и проведения праздничных новогодних мероприятий 2008-2009 годов, а также на период зимних каникул.
В министерства образования и науки, труда, занятости и социальной защиты, культуры, по делам молодежи, спорту и туризму РТ направлены методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности при проведении новогодних праздничных мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей.
Более того, органами Государственного пожарного надзора откорректирован список объектов проведения праздничных новогодних мероприятий и в настоящее время на данных объектах организованы и проводятся мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности.
В ходе проверок объектов особое внимание уделяется состоянию путей эвакуации, наличию и исправности установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, наличию сертификатов пожарной безопасности на электрогирлянды и искусственные елки, исправности электрооборудования и обесточивающих устройств, организации дежурства администрации объекта в период проведения мероприятий, подготовленности обслуживающего персонала к действиям в случае возникновения пожара.
С обслуживающим персоналом задействованных объектов проводится инструктаж по мерам пожарной безопасности и практические занятия по действиям в случае возникновения пожара и отработке планов эвакуации людей.
С учетом проводимых мероприятий разрабатываются графики дежурства сотрудников ГПН в местах проведения праздничных мероприятий с массовым посещением людей с целью осуществления надзора за соблюдением требований пожарной безопасности. С началом реализации пиротехнических изделий совместно с ОВД запланировано проведение рейдов по выявлению и пресечению реализации пиротехнических изделий в не соответствующих для этих целей местах, а также проверка наличия технической документации на пиротехнические изделия у предприятий торговли и организаций, реализующих и применяющих данную продукцию.
Работа по обеспечению пожарной безопасности продолжается и находится на постоянном контроле Главного управления МЧС России по РТ, подчеркнул Тахир Каримуллин.
Следует отметить, что с наступлением новогодних праздничных мероприятий возрастает число пожаров на объектах и в населенных пунктах. К примеру, в прошлом году в республике в этот период было зарегистрировано 159 пожаров. В огне погибло 32 человека.
Главный государственный инспектор РТ по пожарному надзору Тахир Каримуллин отметил, что с 1 января по 21 ноября 2008 года зарегистрировано 3029 пожаров (-6,02% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (3223).
Прямой ущерб от пожаров составил свыше 100 млн. рублей, что на +38,03% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (73,3 млн. рублей). С 1 января по 21 ноября 2008 года на пожарах погибло 198 человек (-1,49 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (201)), в том числе 10 детей (+66,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (6). Травмировано 197 человек (+25,48% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (157).
Также Тахир Каримуллин отметил, что основными причинами пожаров явились:
- неосторожное обращение с огнем – 40,22% (1218) от общего числа пожаров (отмечается снижение на 9,58% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (1347);
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов – 19,98% (605) от общего числа пожаров (отмечается снижение на 10,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (676);
- нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования – 11,03% (334) от общего числа пожаров (отмечается снижение на 6,96% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (359);
- нарушение правил устройства и эксплуатации теплогенерирующих устройств, газовых и керосиновых приборов – 2,05% (62) от общего числа пожаров (отмечается рост на 63,16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (38).
Наблюдается рост числа пожаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,43% (с 70 до 78) в производственных зданиях (2,58% от общего количества пожаров), на 8,86% (с 79 до 86) в базах и торговых помещениях (2,84% от общего количества пожаров), на 1,96% (с 51 до 52) на объектах социальных, культурно-зрелищных и административных учреждений (1,72% от общего количества пожаров), на 45,45% (с 22 до 32) на объектах новостроек (1,06% от общего количества пожаров).
Кроме того, наблюдается снижение количества пожаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и в жилом секторе на 9,23% (с 2493 до 2263). Общая доля числа пожаров на объектах жилого сектора составляет 74,71%.
Основные причины пожаров в жилом секторе с 1 января по 21 ноября:
- неосторожное обращение с огнем – 46,93% от общего количества пожаров в жилом секторе (отмечается снижение на 10,68% с 1189 до 1062);
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов- 21,39% от общего количества пожаров в жилом секторе (отмечается снижение на 10,7% с 542 до 484);
- нарушение правил устройства и эксплуатации печей- 11,1% от общего количества пожаров в жилом секторе (отмечается снижение на 7,54% с 345 до 319);
- нарушение правил устройства и эксплуатации теплогенерирующих устройств, газовых и керосиновых приборов – 1,94% от общего количества пожаров в жилом секторе (отмечается рост на 33,33% с 33 до 44).
По вине нетрезвых лиц в жилом секторе произошло 290 пожаров (12,81% от общего количества пожаров в жилом секторе), отмечается снижение количества пожаров по этой категории по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,35%.
Следует отметить, что с наступлением новогодних праздничных меропрятий возрастает число пожаров на объектах и в населенных пунктах. Так, за период с 20 декабря 2007 года по 15 января 2008 годов в республике был зарегестрирован 341 пожар. В огне погибло 59 человек, травмировано 26 человек.
Наиболее распространенными причинами пожаров в данный период явились:
141 случай неосторожного обращения с огнем – 41,3% от общего количества пожаров;
60 фактов нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов – 17,6%;
41 случай нарушения правил устройства и эксплуатации печей - 12%,
из них 59 пожаров по вине лиц в нетрезвом состоянии – 17,3%.
В преддверии новогодних праздников сотрудники Государственного пожарного надзора РТ совместно с милиционерами начали проводить рейды по проверке торговых точек и складов, где реализуются пиротехнические изделия. Масштабная милицейская операция под названием «Пиротехника» начнется по всей России в середине декабря.
В рамках совместных рейдов пресекаются факты незаконной продажи пиротехнических изделий, некачественные хлопушки, петарды и салюты изымаются из продажи. Об этом сегодня на пресс-конференции в агентстве «Татмедиа» сообщил начальник отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью МВД РТ Ильдус Халилов.
По его словам, в России ежегодно регистрируются сотни фактов получения травм при обращении с пиротехническими изделиями. В основном, несчастные случаи происходят в результате использования некачественной пиротехники, которая приобретается на рынках или с рук. Покупателей чаще всего не интересует, имеются ли на эту продукции сертификаты и не истекли ли на нее сроки использования. Главное, что привлекает – это дешевизна товара.
Ильдус Халилов с сожалением констатировал, что по действующему законодательству мелких торговцев, реализующих некачественную пиротехнику, можно привлечь только к административной ответственности с наложением штрафа, а суммы небольшие. Они составляют от 500 до 1 тыс. рублей.
Особую тревогу у правоохранителей вызывает факт свободной продажи некачественных пиротехнических изделий, изготовленных в подпольных цехах КНР, как правило, это всевозможные хлопушки и петарды.
«Они дешевые и рассчитаны на широкие слои населения. Приобрести такую продукцию можно как на вещевых рынках, так и в продуктовых магазинах. У такой продукции нет сертификатов, а последствия от использования такой продукции могут быть печальными», - сказал Ильдус Халилов.
По его словам, в прошлом году во время операции «Пиротехника» было выявлено около 1 тыс. нарушений порядка оборота пиротехнических изделий, по которым к административной ответственности было привлечено 417 граждан, изъято около 1 млн. пиротехнических изделий на сумму около 1,5 млн. рублей.
В этом году во время одной из совместных проверок на территории швейной фабрики в поселке Юдино был обнаружен склад пиротехнических изделий 3, 4 и 5 класса опасности.
«Каких-либо разрешающих документов на право приобретения, хранения, реализации пиротехники предъявлено не было. Условия хранения не выдерживали никакой критики. На 1 этаже здания хранилось около 100 тыс. штук пиротехнических изделий на сумму около 2 млн. рублей. При этом на втором этаже работала швейная фабрика», - рассказал журналистам Ильдус Халилов.
Кроме того, на этом складе кустарным способом вносились конструктивные изменения в действие пиротехнических изделий. Их оборудовали проводами, которые работали от импульса тока. В конечном итоге вся продукция была вывезена в безопасное место.
В настоящее время проводится проверка, уточняется, где была приобретена данная продукция, потому что пиротехнические изделия 4-5 класса просто так не продаются на них нужно соответствующее разрешение. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Недавно на одной из точек Вьетнамского рынка был выявлен факт незаконной реализации пиротехнических изделий. Заподозрив, что сотрудник Госпожнадзора, составит протокол и изымет продукцию, хозяин точки предложил ему взятку в размере 2 тыс. рублей. Однако откупиться от проверяющего не удалось. Индивидуальный предприниматель был задержан.
В завершении своего выступления Тахир Каримуллин обратился к татарстанцам с предложением обо всех нарушениях пожарной безопасности сообщать по «телефону доверия»: 292-64-09.
Особое внимание Тахир Каримуллин уделил требованиям пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий. При проведении новогодних мероприятий необходимо соблюдать следующие требования пожарной безопасности:
- допускается использовать только помещение, обеспеченное не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающее требованиям норм проектирования, не имеющее на окнах решеток и расположенное не выше 2 этажа в зданиях с горючими перекрытиями;
- елку устанавливать на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка;
- при проведении мероприятий должно быть организовано дежурство на сцене и в зальных помещениях ответственных лиц, членов добровольных пожарных формирований или работников учреждения;
- места проведения праздничных мероприятий должны быть обеспечены нормативным количеством огнетушителей (не менее двух на помещение);
- отработать план эвакуации людей в случае пожара.
При проведении новогодних мероприятий запрещается:
- украшать елку целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
- проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные взрывопожароопасные работы;
- использовать ставни на окнах для затемнения помещений;
- уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.;
- полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;
- использовать не сертифицированные елки, фейерверки и гирлянды;
- допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы, применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;
- использовать пиротехнику в помещениях.
Основные меры безопасности при обращении с пиротехникой.
При выборе пиротехнических изделий необходимо знать, что использование самодельных пиротехнических изделий запрещено. Более того, приобретая пиротехнические изделия, необходимо проверить наличие сертификата соответствия, наличие инструкции на русском языке, срок годности. Также имейте в виду, что нельзя использовать изделия, имеющие дефекты или повреждениями корпуса и фитиля.
Перед использованием пиротехнических изделий необходимо:
Выбрать место для фейерверка. Желательно для этих целей использовать большую открытую площадку (двор, сквер или поляна), свободная от деревьев и построек. В радиусе 100 метров не должно быть пожароопасных объектов, стоянок автомашин, деревянных сараев или гаражей, а также сгораемых материалов, которые могут загореться от случайно попавших искр. При сильном ветре размер опасной зоны по ветру следует увеличить в 3-4 раза. Зрителей необходимо разместить на расстоянии 35-50 метров от пусковой площадки. Использование ракет, бабочек рядом с жилыми домами и другими постройками категорически запрещается, т.к. они могут попасть в окно или форточку, залететь на балкон, чердак или на крышу и стать причиной пожара.
Категорически запрещается:
1.Использовать приобретённую пиротехнику до ознакомления с инструкцией по применению и данных мер безопасности;
2.Применять пиротехнику при ветре более 5 м/с;
3.Взрывать пиротехнику, когда в опасной зоне (см. радиус опасной зоны на упаковке) находятся люди, животные, горючие материалы, деревья, здания, жилые постройки, провода электронапряжения;
4.Запускать салюты с рук (за исключением хлопушек, бенгальских огней, некоторых видов фонтанов) и подходить к изделиям в течение 2 минут после их использования;
5.Наклоняться над изделием во время его использования;
6.Использовать изделия с истёкшим сроком годности; с видимыми повреждениями.
7.Производить любые действия, не предусмотренные инструкцией по применению и данными мерами безопасности, а так же разбирать или переделывать готовые изделия;
8.Использовать пиротехнику в закрытых помещениях, квартирах, офисах (кроме хлопушек, бенгальских огней и фонтанов, разрешённых к применению в закрытых помещениях), а так же запускать салюты с балконов и лоджий;
9.Разрешать детям самостоятельно приводить в действие пиротехнические изделия.
10. Продавать несовершеннолетним пиротехнические изделия.
11. Сушить намокшие пиротехнические изделия на отопительных приборах - батареях отопления, обогревателях и т.п.
Реализация пиротехнических изделий
Юридическим лицам и предпринимателям планирующим реализацию пиротехнических изделий в преддверье новогодних праздничных мероприятий необходимо знать некоторые меры пожарной безопасности при реализации пожароопасной продукции:
- реализация пиротехнических изделий допускается в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях), при этом данные помещения должны быть оборудованы системой пожарной автоматики и оповещения людей;
- отделы и секции по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам;
- конструкция и размещение выставочного оборудования должно исключать самостоятельный доступ покупателей к пиротехническим изделиям;
- пиротехнические изделия необходимо хранить в металлических шкафах и не допускать хранение указанных шкафчиков в подвальных помещениях;
- помещения специализированного магазина (отдела, секции) должны быть оснащены телефонной связью с пультом дежурного и обеспечены 2 порошковыми огнетушителями, объемом не менее 5 литров каждый;
- также в данных магазинах должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности и план локализации и ликвидации пожара с характеристикой мер по эвакуации людей из магазина и с этажа при пожаре.
При хранении и реализации пиротехнических изделий запрещается:
- реализация пиротехнической продукции на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, ларьках, киосках, в том числе встроенных в зданиях любого назначения, с лотков, в том числе установленных на территории торговых зон, рынков и т.п., а также вне объектов торговли.
- размещение отделов (секций) по продаже пиротехническими изделиями на лестничных клетках, в холлах и коридорах;
- хранение пиротехнических изделий совместно с иными товарами и изделиями;
- размещение кладовых пиротехнических изделий в объектах торговли с общей площадью торгового зала менее 25 квадратных метров и в транспортных контейнерах;
- реализация пиротехнических изделий детям, не достигших 14 лет;
- вскрывать пиротехнические ракеты;
- хранить пиротехнические изделия вне упаковки, в которой они реализуются;
- уничтожать непригодные изделия в костре.
Требования пожарной безопасности к объектам с круглосуточным массовым пребыванием людей
Руководителям организации и учреждений с круглосуточным массовым пребыванием людей, готовясь к новогодним праздникам, в дополнение к вышеперечисленным требованиям пожарной безопасности по проведению новогодних мероприятий, заблаговременно необходимо:
- согласовать проведение праздничных мероприятий с органами государственного пожарного надзора;
- организационным приказом назначить ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности в период проведения праздничных мероприятий;
- ответственным лицам за проведение праздничных мероприятий пройти обучение по программе пожарно–технического минимума в организациях имеющих лицензию на данный вид деятельности;
- разработать инструкции по мерам пожарной безопасности в период проведения праздничных мероприятий и инструкции по действию обслуживающего персонала при возникновении пожара. Довести данные инструкции до обслуживающего персонала под роспись,
- отработать действия обслуживающего персонала в случае возникновения пожара;
- обслуживающий персонал обеспечить электрическими фонарями из расчета не менее одного на каждого работника дежурного персонала,
- обслуживающий персонал объектов с круглосуточным пребыванием людей обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, а здания высотой 5 этажей и более индивидуальными спасательными устройствами.
Объединенная пресс-служба
Главного управления МЧС России по РТ и МЧС РТ