Прогноз рисков возникновения ЧС на май 2013 года

На территории Республики Татарстан наиболее вероятно возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера не выше местного уровня, обусловленных проявлением опасных метеорологических явлений – сильным ветром, в т.ч. шквалом (скорость ветра, включая порывы – 25 м/с и более), очень сильными или продолжительными осадками, комплексом неблагоприятных метеоявлений (сильный снег, шквалистый ветер). В весенний период происшествия, связанные с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, регистрируются ежегодно вследствие сложных для прогнозирования с высокой степенью оправдываемости и заблаговременности мезомасштабных синоптических процессов, а также значительной степени износа объектов коммунально-энергетического хозяйства и социальной сферы.

По статистике, основной ущерб наносится частному сектору, объектам энергетики и связи, сельскохозяйственным объектам.

Ожидаемое распределение отклонений температуры воздуха и количества осадков

от среднемноголетнего количества в мае

Рис.1.

На территории Республики Татарстан среднемесячная температура воздуха и месячное количеств осадков ожидаются близкими к среднемноголетним значениям.

Опасные метеорологические явления:

В мае 2013г. при проявлении опасных и комплекса неблагоприятных метеорологических явлений, в особенности при прохождении активных атмосферных фронтов повсеместно на территории республики прогнозируется высокая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обрывом ЛЭП и линий связи, обрушением слабоукрепленных конструкций, повреждением кровли объектов производства и частного сектора. Наиболее вероятно их возникновение в районах северного и северо-западного регионов республики (Арский, Кукморский, Сабинский и др. районы).

Неблагоприятные гидрологические явления:

Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада водохранилищ будет регулироваться в соответствии с указаниями Межведомственной оперативной группы в связи с особенностями водохозяйственной и гидрологической обстановки в нижерасположенных (южных) водохранилищах и решении вопросов по электровыработке, сельскохозяйственных норм, рыбного хозяйства и т.д.

По сообщению Филиала ОАО «РусГидро» - «Воткинская ГЭС», в весенний период 2013 года при условии оправдываемости прогноза по величине максимального притока при достижении уровня водохранилища 88,00 м на Воткинской ГЭС возможны холостые сбросы. Интенсивность изменения холостых сбросов через водослив Воткинской ГЭС принимается 1500-2000 куб.м./сутки, а при наступлении исключительно высокого половодья не более 3500 куб.м./сутки.

В связи с этим возможно повышение уровня верхнего бьефа до 63 м и выше Нижнекамского водохранилища и, соответственно, увеличение сбросных расходов и повышение уровня нижнего бьефа.

По состоянию на 17 апреля наполняемость Нижнекамского водохранилища составляет 70,15 %, уровень нижнего бьефа 53,8 м БС, расход 4498 куб. м/с. В зависимости от объема воды, поступающей с Воткинского водохранилища, возможно значительное повышение уровня верхнего бьефа и увеличение расхода воды на Нижнекамской ГЭС.

Увеличение сбросных расходов через плотину нижнекамской ГЭС до 15000 куб. м/с может способствовать:

увеличению уровней воды в нижнем бьефе у г. Наб Челны до 60,0 м  и выше;

подтоплению дачных участков, расположенных в прибрежной зоне;

достижению отметки уровня воды  у г. Елабуги 59.0 м БС. В зоне подтопления могут оказаться 4 дома с 10 жителями;

достижению отметки 59,0 м БС  на дамбе п. Красный Ключ Нижнекамского района. Это может привести к переливу воды через ее гребень, создаст угрозу повреждения тела плотины, размыва дороги  и подтопления садовых  участков и н. Пробуждение, Ильинка, Дмитриевка;

отметка уровня 59,0 мБС  создаст угрозу подтопления н.п. Старое Закамское Мамадышского района  с населением 30 человек.

Опасные геологические процессы:

В связи с высокой увлажненностью грунта возможна активизация оползневых процессов. Негативные проявления наиболее вероятны по правобережьям Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ.

Лесные пожары

В 2013г. по Республике Татарстан количество лесных пожаров ожидается не выше среднемноголетнего значения (88 лесных пожаров за сезон). Наибольшее их количество прогнозируется в Пригородном, Зеленодольском, Елабужском, Камском лесничествах. Максимальное количество лесных пожаров ожидается в мае, июле и сентябре. Возникновение крупных пожаров (площадью 25 га и более) маловероятно. Основные предпосылки возникновения пожаров – несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах населением, сельскохозяйственные палы.

По статистическим данным, на май месяц по Республике Татарстан приходится около 40 лесных пожаров (45% от общего количества за год).

По прогнозу Росгидромета, в мае 2012г. на территории Республики Татарстан температурный режим  предполагается выше среднего многолетнего значения (вероятность 67-70%), месячное количество осадков прогнозируется близким к средней многолетней норме, вследствие этого, возможно некоторое превышение среднего многолетнего количества лесных пожаров.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера:

Наиболее вероятная причина возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций не выше местного уровня в мае – пожары в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения и крупные дорожно-транспортные аварии.

Техногенные пожары:

В мае 2013 г. прогнозируется высокая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с техногенными пожарами на территории республики. Наиболее вероятно их возникновение в крупных городах – Казани, Зеленодольске, Набережных Челнах. Общее количество пожаров прогнозируется не выше значения прошлого года. Основные причины пожаров - неосторожное обращение с огнем и несоблюдение правил пожарной безопасности.

Сохранится  вероятность взрывов и возгораний бытового газа в жи­лом секторе и на промышленных предприятиях. Основная причина - износ домового газового обору­дования, низкий уровень нормативно-правового обеспечения, регламент обслуживания до­мового газового оборудования, несоблюдения правил безопасности, нарушение технологических процессов.

Обрушения:

В связи с выкокой увлажненностью почвы повсеместно на территории республики повышается риск возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий не выше локального уровня, связанных с обрушениями зданий и сооружений.

Дорожно-транспортные происшествия:

Автомобильный транспорт.

Сохранится повышенная вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте. Наиболее вероятно их возникновение в районах, по территории которых проходят федеральные трассы: М-7 «Волга», Казань-Оренбург, Казань-Ульяновск - г.Казань (753-777 км, ПСО г.Казани) Мамадышский (969-970 км, ПСО г.Мамадыш, ПЧ-121), а также г.Наб.Челны (ПЧ-56), Зеленодольский (ПЧ-53), Пестречинский (ПЧ-126), Тюлячинский (ПЧ-134), Рыбно-Слободский (ПЧ-128), Елабужский (ПЧ-75), Мензелинский (ПЧ-122), Актанышский (ПЧ-67), Лаишевский ПЧ-118), Алексеевский (ПЧ-104), Альметьевский (ПЧ-65), Бугульминский (ПЧ-64), Буинский (ПЧ-111), Верхнеуслонский (ПЧ-112), Апастовский (ПЧ-106) районы. Все участки расположены в пределах зон нормативного прибытия спасательных сил.

Железнодорожный транспорт.

Сохраняется вероятность возникновения ЧС, связанных с авариями на железнодорожном транспорте, в том числе при перевозке опасных грузов.

Авиационный транспорт.

Возможно возникновение ЧС, связанных с эксплуатацией и испытаниями авиационного транспорта. Определяющими факторами авиационных происшествий являются нарушения правил подготовки и выполнения полетов, сверхнормативная загрузка, нарушения в техническая оснащенности судов.

Функционирование систем жизнеобеспечения населения:

Сохранится вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий не выше локального уровня на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – объектах горячего и холодного водоснабжения (порывы водопроводов и внутридомовых сетей) и электроснабжения (обрывы ЛЭП, аварийное отключение фидеров). Анализируя статистические данные по количеству аварийных ситуаций за последние годы и учитывая высокий уровень износа коммунальных сетей (в целом по Татарстану 40%), можно спрогнозировать максимальное количество аварий на системах жизнеобеспечения в городах Казани и Зеленодольске. По данным Министерства строительства и ЖКХ РТ, высокая степень износа наблюдается также в Рыбно-Слободском, Ютазинском, Менделеевском, Сармановском, Азнакаевском районах, в связи с чем в этих районах также высока вероятность аварий на системах жизнеобеспечения.

Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте (предпосылки – несанкционированные врезки и недостаточная организация безопасности околотрассовых сооружений нефтепроводов и продуктопроводов, технические и технологические причины – взрывы при розжиге газоиспользующих установок механические повреждения газопроводов автотранспортом, коррозия или плохое качество наружных газопроводов и т.п.).

Средние значения износа систем жизнеобеспечения населения по районам РТ

Рис. 2

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера:

Прогноз санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Прогнозируется сохранение заболеваемости ОКИ пищевого характера, в т.ч. сальмонеллезом и дизентерией. Наиболее вероятны случаи ОКИ в Агрызском, Азнакаевском, Альметьевском, Елабужском, Муслюмовском, Нижнекамском районах и г.Наб.Челны.

По всей территории республики, в вследствие использования недоброкачественной питьевой воды прогнозируется увеличение заболеваний с водным путем передачи: инфекции: ОКИ, в т.ч. ротавирусной инфекцией, а также вирусным гепатитом А. Не исключается вероятность случаев особо опасных заболеваний, в том числе зоонозных – лептоспироза.

Сохранятся случаи отравления химическими веществами, лекарственными, наркотическими препаратами и некачественным алкоголем (повсеместно).

Прогнозируются случаи отравления грибами в результате неправильной заготовки. Согласно данным, наиболее неблагополучны по вероятности регистрации случаев отравления:  г. Казань, Бугульминский, Заинский и Нижнекамский муниципальные районы.

Согласно данным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан», не исключена возможность заболевания людей туляремией и ГЛПС, так как на территории республики встречаются положительные погадки на данные инфекции.

Случаи ГЛПС и туляремии наиболее вероятны в Агрызском, Альметьевском, Бавлинском, Лениногорском, Нижнекамском, Нурлатском, Пестречинском, Рыбно-Слободском, Тукаевском, Тюлячинском районах и г.Наб.Челны.

Прогноз эпизоотической обстановки

В связи с сохранением напряженной обстановки по бешенству животных прогнозируются случаи укусов, оцарапывания людей дикими и безнадзорными животными. Случаи укусов, оцарапывания дикими животными наиболее вероятны в городах и районах, где не проводится на должном уровне работа по регулированию численности указанных животных (в первую очередь, лисиц), а также по отлову безнадзорных кошек и собак, их стерилизации и вакцинации от бешенства. Случаи бешенства животных вероятны в Азнакаевском, Алексеевском, Альметьевском, Арском, Бавлинском, Балтасинском, Бугульминском, Высокогорском, Камско-Устьинском, Лениногорском, Мензелинском, Сабинском, Тукаевском, Чистопольском, Ютазинском районах.

Сохранятся случаи заболевания вирусным лейкозом КРС (Агрызский, Актанышский, Буинский, Елабужский, Лениногорский, Мамадышский, Менделеевский, Мензелинский, Тукаевский районы) в хозяйствах, не охваченных плановыми мероприятиями по оздоровлению от лейкоза.

По данным Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, за последние годы республика устойчиво благополучна по классической чуме свиней, ящуру, туберкулезу крупного рогатого скота (КРС), бруцеллезу КРС. Появление таких болезней, как эмкар, рожа свиней, сибирская язва возможно в виде спорадических случаев.