Обеспечение безопасности людей на водных объектах - неотъемлемая часть государственной политики в Республике Татарстан.
С каждым днем в республике растет количество погибших на водоемах людей. Этому способствует не только жаркая погода, но и в какой-то мере халатное отношение тех лиц, которые отвечают за безопасность отдыха граждан. Как добиться снижения гибели людей на воде и в каком плане активизировать работу, направленную на профилактику, обсуждалось сегодня на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Республики Татарстан, которая прошла в Кабинете Министров Республике Татарстан в режиме видеоконференции. В заседании приняли участие Председатель КЧС и ПБ РТ Равиль Муратов, начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Рафис Хабибуллин, Главный государственный инспектор по маломерным судам Республики Татарстан Сергей Салин и председатели КЧС и ПБ городов и районов республики, где в этом году была отмечена самая высокая гибель людей на водоемах.
Открыл заседание Председатель КЧС и ПБ РТ Равиль Муратов. Он выразил беспокойство тем, что в этом году даже на оборудованных для купания пляжах произошли несчастные случаи.
«Настораживает тот фактор, что каждый случай гибели людей на воде становится предметом детального рассмотрения и принятия соответствующих мер, также настораживает тот фактор, что 93% погибших утонули в необорудованных местах, то есть не на пляжах, - сказал Равиль Муратов.
Далее он отметил, что не разработаны такие системные меры, которые позволяли бы контролировать ситуацию на пляжах и предупреждать все возможные случаи, связанные с гибелью людей на необорудованных пляжах. «Такое ощущение, что в некоторых муниципальных районах на эти вопросы как-то махнули рукой. Наверное, средств не хватает, отчасти это мы можем понять, но появляется какое-то равнодушие. Количество погибших людей уже перевалило за сотню. Естественно у нас, у всех это вызывает озабоченность. Даже в Лениногорске, вроде бы нет большой воды, но где и как утонули люди я так и не понял, - выразил свое возмущение первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан.
Цифры печальной статистики на воде озвучил в своем докладе Главный государственный инспектор Республики Татарстан по маломерным судам Сергей Салин.
С начала года в республике на водоемах утонули 110 человек, из них 96 мужчин, 8 женщин и шестеро детей. Средний возраст утонувших -35 лет, т.е. люди самого активного возраста. В основном люди тонут в реках и водохранилищах, на сегодняшний день утонуло в реках 68 человек, что составило – 61 % от общего числа погибших. 60 % утонувших купались в нетрезвом состоянии, а 93% - в необорудованных местах. На пляжах в этом году утонули 7 человек (в городе Казани на пляжах «Издательство», «Нижнее Заречье», Локомотив, на пляже аквапарка «Ривьера, на коммерческом пляже на озере Изумрудном (пляж, недопущенный к эксплуатации!), на пляже «Якорь поселка Красный Ключ Нижнекамского района,»).
Особо в своем докладе Главный государственный инспектор по маломерным судам РТ отметил тот факт, что практически ни в одном муниципальном районе нет должным образом оборудованных официально открытых муниципальных пляжей и нет действующих нормативных актов, которые устанавливают места пляжей в районах и сельских поселениях.
- Места массового отдыха и купания хорошо известны в любом муниципальном районе, - сказал Сергей Салин. - И когда говорят, что отдыхают на всем побережье, то это не верно. Все руководители знают эти места, но мер по их оборудованию не принимают. Наверное, мало обозначить место купания, наверное, мало его оборудовать, необходимо пляжные места рекламировать и организовывать качественную работу в этих местах сервисных услуг.
Всего в республике насчитывается 70 пляжей. На всех пляжах еще в мае инспекторами ГИМС было проведено техническое освидетельствование, но на сегодняшний день допущено к эксплуатации 58 пляжей. Практически 18% пляжей так и не были подготовлены к купальному сезону, даже несмотря на многократные повторные их проверки сотрудниками ГИМС и обращения в органы исполнительной власти, меры были не приняты.
Не хотят на себя брать обузу руководители домов и баз отдыха, детских оздоровительных лагерей. Они всеми правдами и неправдами пытаются спихнуть с себя ответственность за оборудование принадлежащих им пляжей, ссылаясь при этом на нехватку финансовых средств и возможностей. Не всегда сотрудникам ГИМС удается заставить этих водопользователей исполнять свои непосредственные обязанности.
Особенно тревожная обстановка с гибелью людей на воде сложилась на данный момент в городе Казани. В озерах Глубокое, Лебяжье, Комсомольское, карьере поселка Юдино, Нижний Кабан, на пляжах «Локомотив», «Ривьера», а также в несанкционированных для купания местах уже утонули 27 человек.
- К сожалению, то количество спасателей, которые сейчас имеются на пляжах, не в состоянии уследить за многочисленными купающимися,- отметил в выступлении заместитель руководителя исполкома города Казани Рустам Нигматуллин.- Вместе с тем арендаторы не хотят в полном объеме оборудовать пляжи, потому что сезон короткий. С 19 мая они вкладывают деньги в благоустройство пляжей, но они себя не оправдывают и арендаторы остаются в убытке. На следующий год планируем открыть еще два коммерческих пляжа. Конечно, такие места отдыха не всем горожанам по карману, но зато безопасность на них гарантирована.
Всего в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по РТ зарегистрировано в республике 7 коммерческих пляжей. И надо это число увеличивать.
- Коммерческих пляжей в республике должно быть больше, -добавил Равиль Муратов.- На таких пляжах очень хорошие условия для отдыхающих. Но мы должны их обязательно инспектировать. Также надо обязательно возродить ДОСААФ, чтобы нам помогали общественники. Но нельзя забывать и о муниципальных пляжах. Они должны быть для тех, кто не может заплатить за вход на коммерческий пляж.
Однако же и в таких хорошо оборудованных местах отдыха граждан тонут люди. Буквально недавно 20 июля на коммерческом пляже «Ривьера» утонула 18-летняя девушка. Как выяснилось позже, она не умела плавать, но все-таки зашла в воду… Ее тело вытащили из воды спасатели зонального поисково-спасательного отряда №2 г. Казани. Местные спасатели не смогли предупредить гибель девушки, так как недостаточно бдительно следили за порядком. Не предотвратили спасатели-общественники и гибель еще двух человек на пляже «Локомотив». Купающиеся молодые люди утонули ночью, а в ночное время на пляже только охрана. Поэтому водопользователям необходимо установить на пляжах ночное патрулирование органами общественного порядка или же обеспечить круглосуточную безопасность пляжей.
В ходе проведения заседания Равиль Муратов также подчеркнул, что муниципальным органам власти надо не только четко определить места открытия пляжей, но и вести на них профилактическую работу среди людей, больше разъяснять гражданам правила поведения на воде, тогда и тонуть на водоемах будут меньше.
За Казанью в списке «передовиков» по утонувшим на воде также стоят Набережные Челны - 11 погибших на воде, Лаишевский район – 6 утонувших, Мамадышский район – 6 человек, Чистополь- 4 человека. Даже в Лениногорске, где нет «большой воды» на водоемах утонули 4 человека. Как сказал председатель КЧС и ПБ по г. Лениногорску Нафис Ибраев в Лениногорске только один приспособленный для купания водоем-городское озеро и что все утонувшие купались в необорудованных местах в состоянии алкогольного опьянения. С жителями постоянно проводится профилактическая работа. Планируется в будущем городской водоем отдать в частные руки, так как для создания из него безопасного места отдыха у городской администрации денег нет.
Чистопольским чиновникам Равиль Муратов посоветовал оборудовать пляжи в тех пока несанкционированных для купания местах, которые облюбовали многочисленные горожане, чтобы уменьшить гибель на воде. «Принимайте меры. У вас есть все средства, есть техника. Для Чистополя такой показатель гибели людей на воде - это очень плохо, - подчеркнул Председатель КЧС и ПБ РТ.
В заключении заседания Равиль Муратов указал на усиление работы по обеспечению безопасности на воде в такие жаркие дни, так как поток желающих купаться днем и даже ночью вряд ли уменьшится. Лучше обучать общественных спасателей и постоянно вести за ними контроль и надзор, чтобы на воде был полный порядок. Также необходимо усилить патрулирование на воде за судоводителями, особенно за владельцами водных мотоциклов.