В Татарстане продолжается подготовка к весеннему половодью и весенне-летнему пожароопасному периоду
Меры по безопасному прохождению весеннего половодья на территории Татарстана и подготовку территориальной подсистемы РСЧС Республики Татарстан к весенне-летнему пожароопасному периоду 2020 года обсуждали сегодня в Правительстве РТ во время планового заседания республиканской Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Открыл заседание заместитель председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан - первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин.
Он напомнил, что территория Республики Татарстан располагает разветвленной сетью малых и средних рек, их число превышает 3 тысячи.
- Для наших рек типичным является наличие устойчивого ледостава в зимний период и характерно высокое весеннее половодье. Разрушение ледового покрова обычно происходит в конце марта - начале апреля, подъем половодья, как правило, бывает достаточно быстрым, пиковые уровни на большинстве рек держатся недолго и затем следует медленный спад. Впоследствии неблагоприятного сценария развития половодья в зону подтопления могут попасть 51 населенный пункт, 15 участков автомобильных дорог, 11 мостов, в том числе 3 низководных, 2 социально-значимых объекта и 1 объект экономики в 7 муниципальных образованиях.
Постановлением Кабинета Министров от 31 января №52 «О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2020 года» комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности республики всех уровней, а также органам местного самоуправления и организациям было предложено обеспечить выполнение комплекса организационно-практических и контрольных мероприятий направленных на предупреждение и смягчению последствий возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком.
На сегодняшнем заседании прошу выступающих дать оценку эффективности и достаточности проведенных мероприятий, а также определить задачи на ближайшее время до наступления половодья, - завершил вступительное слово Рустам Нигматуллин.
Далее с докладом о прогнозе развития паводка на территории Республики Татарстан выступил начальник ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан» Сергей Захаров. В своем докладе он отметил, что в нынешнем году высота снежного покрова на территории республики значительно меньше среднегодовых значений, в среднем на 42 процента. Он отметил также, что подъем уровень малых рек начался раньше ожидаемого срока на 25-30 дней.
На акваториях Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ ледяной панцирь пока еще держится надёжно. Толщина льда на реках Волга и Кама составляет от 20 до 40 см. Тем не менее, по словам Сергея Захарова, из-за ранней весны процесс ледохода на крупных реках также начнется раньше на 10 дней ожидаемого срока, с 15 по 20 апреля.
- И хотя в этом году уровень воды в Куйбышевском водохранилище выше более чем на три метра по сравнению с показателями прошлого года, значительных подтоплений не прогнозируется из-за малого снежного покрова. В целом, мониторинг паводковой обстановки специалистами ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан» проводится круглосуточно в режиме онлайн. На реках республики установлены 34 водомерных поста. Благоприятный в целом прогноз могут нарушить только капризы природы, в том случае, если на территорию Республики Татарстан обрушатся затяжные осадки, - отметил Сергей Захаров.
С докладом о готовности к осуществлению мероприятий пропуска талых вод и мерах по предотвращению и смягчению последствий возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с ухудшением паводковой обстановки выступил заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан Николай Суржко.
- Правовой основой подготовки к паводку 2020 года стали:
распоряжение КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 21.06.2019 № 15-19р «О мероприятиях по подготовке к паводку 2020 года» и постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.01.2020 № 52 «О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2020 года».
Разработан Оперативный План «Паводок», как на республиканском уровне, так и в каждом муниципальном образовании Республики Татарстан, - начал выступление Николай Суржко.
- При подготовке к паводку в республике выполнены следующие основные мероприятия:
ремонт 67 гидротехнических сооружений; очистка русел рек 139 участков протяженностью 164,554 км; дноуглубительные работы 3 участков протяженностью 1,094 км; берегоукрепительные работы 5 участков протяженностью 3,45 км; спрямление русел рек 4 участков протяженность 2,794 км; другие мероприятия 28 участков протяженностью 513,584 км; установка, ремонт, очистка 4809 единиц водопропускных труб. Общая сумма затрат составила свыше 486 млн. рублей. Разработаны и утверждены планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. план мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС, планы эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения населения. Для выполнения противопаводковых мероприятий создана группировка сил и средств численностью свыше 17 тыс. чел. и более 2,5 тыс. ед. техники. Для воздушной разведки запланировано применение 5 ед. авиационной техники.
Спланировано к проведению 51 мероприятие оперативной подготовки, в том числе 8 командно-штабных учений, 2 комплексных учения, 38 тренировок с КЧСиОПБ муниципальных образований Республики Татарстан, 2 тренировки с другими организациями, 1 тактико-специальное учение с АСФ постоянной готовности.
Для проведения взрывных работ по ликвидации ледовых заторов на реках республики организовано взаимодействие с Центральным военным округом по назначению команды взрывников от Казанского высшего танкового командного краснознаменного училища Министерства обороны Российской Федерации.
В то же время не стоит забывать о зарекомендовавших себя только с положительной стороны не взрывных методах разрушения льда - таких, как чернение и распиловка льда. К положительным сторонам применения данных способов относится их низкая себестоимость, т.к. к проведению работ привлекается местное население, а также экологическая безопасность применяемых материалов (зола, песок, шлаки). В этой связи я обращаю внимание руководителей КЧС не ждать, когда к вам приедут взрывники, а самостоятельно организовывать у себя в районах работы по чернению и распиловке льда.
Мониторинг за колебаниями уровней воды на водоемах осуществляют 34 гидропоста государственной сети ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан» и 83 временных гидропоста на малых реках и прудах.
В настоящее время функционирует введённая в эксплуатацию в 2013 году Комплексная система экстренного оповещения Республики Татарстан (распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 ноября 2013 г. № 2392-р). Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.11.2013 № 2419-р утверждён перечень районов (зон) экстренного оповещения населения, подлежащих первоочередному оснащению элементами комплексной системы экстренного оповещения населения. Всего определено 197 зон, из которых 105 подвержены подтоплению.
Все зоны оснащены современными речевыми сиренными установками РСУ-300, которые позволяют не только доводить сигнал «Внимание всем», но и передать речевую информацию о том, что произошло и что делать в конкретном случае.
Особое внимание при подготовке к паводку в 2020 году уделялось организации взаимодействия с районными КЧС.
Трижды за период подготовки проводилось заслушивание председателей КЧС муниципальных образований республики.
В период с 11 ноября по 21 ноября 2019 года проведено заслушивание по вопросу организации спуска воды на ГТС и проведенной работы по подготовке к паводку 2020 года, 6 февраля 2020 года проведено заслушивание по вопросам обеспечения безопасности ГТС, в период с 19 февраля по 3 марта 2020 года МЧС Республики Татарстан проведено заслушивание председателей КЧСиОПБ всех 45 муниципальных образований республики по вопросу готовности к безаварийному прохождению паводка.
В ходе заслушивания руководителей муниципалитетов проводился анализ состояния в городе и районе наиболее важных вопросов оперативной подготовки, оповещения и связи наличия резервов материальных и финансовых ресурсов, наличия территорий попадающих в зоны оползневых процессов, состояния ГТС, мостов, дорог, объектов ЖКХ, водозаборов.
Результаты заслушивания позволили выявить наиболее проблемные вопросы, которые могут стать причинами возникновения аварий или чрезвычайных ситуаций в республике в ходе прохождения весеннего половодья.
Особое внимание я бы хотел обратить на следующие вопросы:
- безопасность гидротехнических сооружений, в первую очередь прудов, находящихся в муниципальной собственности.
На территории республики насчитывается по нашим данным 809 гидротехнических сооружений, из них 102 требуют ремонта, в том числе 25 ГТС находятся в аварийном или предаварийном состоянии – данные пруды представлены на слайде. Наибольшее количество ГТС (в том числе прудов), находящихся в неудовлетворительном состоянии располагаются на территории муниципальных образований в Азнакаевском, Альметьевском, Бугульминском, Буинском, Высокогорском, Мамадышском, Мензелинском, Нижнекамском, Нурлатском, Пестречинском, Рыбно-Слободском, Тукаевском, Чистопольском районах.
В течение прошлого и в начале этого года Минземимуществом совместно с Ростехнадзором и органами МЧС проводилась работа по инвентаризации ГТС, которая до настоящего времени не закончена.
К сожалению, эта работа выявила, что в районах имеются ГТС с незарегистрированными формами собственности. Таких ГТС по нашим данным 102.
В настоящее время организована работа по каждому из них, связанная с закреплением за муниципалитетами, но это длительная процедура, которая длится от нескольких месяцев до 1,5 лет. На заслушивании каждый район отчитался по таким ГТС. Установлен персональный мониторинг за их состоянием. Техническое состояние подавляющего числа незарегистрированных ГТС удовлетворительное. Вопрос взят на особый контроль.
Кроме того, в целях обеспечение безопасности на ГТС утверждены распоряжения КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 09.09.2019 № 26-19р «О спуске воды на ГТС Республики Татарстан» и от 24.10.2019 № 31-19р «О дополнительном обследовании ГТС», в рамках которых обеспечен спуск воды до безопасного уровня на всех ГТС, проведено дополнительное обследование всех ГТС, на предмет оценки их текущего технического состояния и уровня безопасности. Все ГТС, находящиеся в неудовлетворительном или аварийном состоянии взяты на особый контроль органами местного самоуправления республики.
В то же время до настоящего времени вопрос с ГТС в Альметьевском районе не до конца решен. Инвентаризация ГТС выявила дополнительно еще 43 ГТС, не имеющих регистрации. Неоднократные заслушивания района, наши обращения не позволили разобраться, что же было выявлено, что это за сооружения. В представленных материалах не указывается ни площадь зеркала ГТС, ни объем, ни техническое состояние инженерных систем.
Району необходимо в ближайшие дни комиссионно завершить данную работу. Установить контроль за каждым изтаких ГТС, определить его техническое состояние и совместно с Минземимуществом завершить работу по закреплению их в собственность в 2020 году.
Следующий вопрос - переезд через р. Нокса в жилом массиве пос.Салмачи г. Казань, где в 2009 и 2016 годах было значительное подтопление. Уровень воды в этом месте находится под постоянным контролем, однако плотина с трубами так или иначе служит естественной преградой для стока воды. Единственным выходом для снятия проблемы является строительство моста через р. Нокса. В настоящий момент работы по проектированию моста через р. Нокса в пос. Салмачи завершены. Но работы по строительству не начаты. Помимо строительства моста необходимо провести и комплекс работ по очистке русла и его углублению;
далее - на территории Мензелинского района имеется проблемный вопрос, касающийся моста через р. Мензеля около н.п. Муртыш-Тамак и н.п. Иске-Мунча. Ежегодно в период весеннего половодья в районе разрушается дамба, уровень воды поднимается до 7,5 метров, мост затапливает водой, в результате чего отрезанными от внешнего мира остаются две деревни.
Необходимо проведение капитального ремонта моста в Нурлатском районе (при разрушении моста через реку Б. Черемшан близ н.п.Урняк могут быть отрезаны от основной дороги жители п. Урняк).
В с. Качелино Арского муниципального района с численностью населения 914 человек разделено рекой Казанка на две части, моста между двумя частями села нет. Ежегодно в период весеннего половодья насыпь над водопропускной трубой, уложенной в русло реки Казанка, размывается, отрезая часть населенного пункта с количеством жителей 194 человека от опорной сети дорог регионального значения и всех социально важных объектов. Проектно-сметная документация разработана в 2012 году, получено положительное заключение государственной экспертизы. Проектом предусматривается строительство автомобильной дороги V технической категории протяженностью 3,988 км с асфальтобетонным покрытием шириной проезжей части 6 м. В рамках проекта предусмотрено строительство мостового сооружения капитального типа длинной 77,83 м, габаритом Г-6,5.
Однако до настоящего времени данный проект не был реализован. Эти вопросы озвучивались в прошлом году. Не решены и в этом. Муниципалитетам необходимо взять на особый контроль их реализацию.
Нельзя снимать с контроля надзор за 2 низководными мостами вБуинском районе, которые практически ежегодно затапливаются. Особенно это касается моста у н.п. Черки-Кильдуразы - Черки-Бибкеево через р.Свиягу, который не имеет объездного маршрута.
Руководители районов, имеющих на своих территориях подобные населенные пункты, должны принять все возможные меры по обеспечению бесперебойной доставки пенсий, медицинскому обеспечению, противопожарной защите и другие меры социальной поддержки.
Следующий вопрос – это необходимость очистки, дноуглубления и спрямления русел рек.
В соответствии с материалами заслушивания КЧС и ОПБ муниципальных образований Республики Татарстан по исполнению распоряжения КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 21.06.2019 № 15-19р «О мероприятиях по подготовке к паводку 2020 года» выявлена острая необходимость проведения на территории муниципальных образований республики следующих мероприятий:
1. Спрямления русел рек в Бавлинском районе (р. Тумбарлинка 3 участка, 0,2 км), г. Казань (р. Нокса 1 уч., 6,3 км);
2. Берегоукрепительные работы в Бавлинском (р. Ик 1 уч., 1300 м), Верхнеуслонском (р. Волга 4 уч., 3,3 км), Елабужском (р. Кама, р. Тойма 1 уч., 2,1 км), Камско-Устьинском (р. Волга 1 уч., 300 м выше пристани), Кукморском (н.п.Лубяны, 1 уч. 4,750 км), Мензелинском (р. Ик 1 уч., 2,1 км; р. Мензеля 1 уч., 2 км), Нижнекамском (дамба на р. Кама 1 уч., 2,107 км), Спасском (Куйбышевское водохранилище 1 уч., 0,2 км; БГИАМЗ (Болгарский Государственный историко-архитектурный музей-заповедник) 1 уч., 0,2 км), Ютазинском (р. Ик 2 уч., 0,3 км) районах;
3. Дноуглубительные работы в Зеленодольском (дренажная система ГТС инженерной защиты Васильево (северный и южный дренажные каналы) протяженностью 10,5 км), г. Казань (р. Нокса 1 уч., 6,3 км), Тюлячинском (р. Меша 1 уч., 5 км) районах.
Следующий проблемный вопрос - это активизация развития опасных экзогенных геологических процессов (далее – ЭГП) в виде подмыва и разрушения берегов, оползней, которую следует ожидать в период весеннего половодья, особенно при быстром сходе снежного покрова и высоком подъеме уровня рек, ручьев.
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций руководители районов, представленных на слайде, имеющих на своих территориях подобные проблемы, необходимо организовать работу по вывозу снега с данных участков для максимальной разгрузки поверхностного стока от талых вод.
Также одним из наиболее эффективных способов защиты является добровольное страхование домовладений.
Организационные вопросы – необходимо провести заслушивание руководителей жилищно-коммунальных, дорожных, энергетических, медицинских предприятий и организаций города (района) по выявленным проблемным вопросам, озвученным в докладе.
Завершить проведение учений и тренировок по отработке вопросов, связанных с обеспечением безаварийного прохождения половодья до 15 марта. При этом замысел и отрабатываемые вводные должны носить не шаблонный характер, а учитывать специфику и «болевые точки» района, а также особенности паводка этого года.
Минземимуществу продолжить работу по инвентаризации ГТС, совместно с Ростехнадзором и МЧС определить конечный перечень ГТС
В целях оптимизации работы по выплатам ущербов в паводкоопасный период предлагаю председателям КЧС и ОПБ муниципальных образований продолжить работу с гражданами по вопросу добровольного страхования домовладений, расположенных в зонах возможного затопления (подтопления) и в зонах экзогенных геологических процессов.
Муниципальным образованиям, озвученным в докладе, рассмотреть возможность с учетом прогноза паводковой обстановки во 2-3 декаде марта 2020 года перевести территориальные системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в режим функционирования «Повышенная готовность».
По кругу практических мероприятий:
Обеспечить функционирование временной наблюдательной сети (гидрологических постов) на водных объектах республики, потенциально опасных и аварийных ГТС.
Обеспечить контроль за состоянием аварийных прудов и ГТС с незарегистрированными формами собственности, закрепить за ними ответственных должностных лиц.
Обеспечить вывоз снега с участков населенных пунктов, подверженных опасным экзогенным геологическим процессам, - завершил доклад заместитель министра МЧС РТ.
На заседании КЧС были заслушаны также доклады директора ГКУ «Главтатдортранс» Эдуарда Данилова и заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Тимура Гилязова.
По итогам этих выступлений первый заместитель Премьер-министра РТ Рустам Нигматуллин дал поручение представителям Республики Татарстан, состоящих в Межведомственной рабочей группе по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада, проработать вопрос о приемлемом уровне воды в Куйбышевском водохранилище, чтобы не повторить обмеление Волги, которое произошло в 2019 году.
- В заключение первого вопроса хочу сказать: от того, как мы подготовим к эксплуатации в паводковый период объекты энергетики, транспортный комплекс, гидротехнические сооружения и жилищно-коммунальное хозяйство, будет зависеть безаварийное прохождение половодья в нашей республике. К тому же своевременное выполнение комплекса превентивных мероприятий по ремонту гидротехнических сооружений, проведение дноуглубительных и берегоукрепительных работ, очистка русел рек и водопропускных труб поможет встретить весенний паводок безопасно.
Прошу всех должностных лиц местного самоуправления, оперативным службам министерств и ведомств, задействованным в противопаводковых мероприятиях осуществлять ежесуточный мониторинг за колебаниями уровней воды на водоёмах и обеспечить постоянное прохождение информации от стационарных и временных гидропостов заинтересованным организациям. Требую руководителям муниципальных образований в период подготовки к паводку проверить запасы финансовых и материальных ресурсов, а созданной группировке сил и средств быть готовой к переходу в высшие степени готовности в соответствии с существующими нормативами, - дал указание Рустам Нигматуллин, завершая обсуждение первого вопроса.
Вторая тема для обсуждения, напомним, касалась подготовки территориальной подсистемы РСЧС к весенне-летнему пожароопасному периоду.
- В связи с наступлением весенне-летнего периода возрастает число пожаров на объектах и в населенных пунктах республики. Также в данный период времени происходит резкий скачок загораний сухой растительности и мусора. Проверки, проведенные в прошлые годы, органами государственного пожарного надзора показывают, что многие руководители не достаточно полно осуществляют практические мероприятия по предупреждению пожаров и спасению людей, ограничиваясь, как правило, только принятием организационно-распорядительных документов. Так по результатам проведенных в 2019 году проверок в 56 населенных пунктах было выявлено 230 нарушений требований пожарной безопасности, к административной ответственности было привлечено 33 должностных и 12 юридических лиц, - огласил данные Рустам Нигматуллин, предоставив слово для более подробного доклада на эту тему заместителю начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, начальнику управления надзорной деятельности и профилактической работы полковнику внутренней службы Сергею Сергееву.
- С наступлением весенне-летнего пожароопасного периода возрастает число пожаров, при этом наибольшую угрозу представляют природные пожары, - начал доклад Сергей Сергеев. - Резонансные пожары с негативными последствиями в 2019 году произошли в Иркутской области, Бурятии, Забайкалье и Якутии, где огнем уничтожены целые населенные пункты. Общая площадь природных пожаров в 2019 году составила более 13 миллионов гектаров, что сопоставимо с площадью Греции. Общий ущерб от природных пожаров составил свыше 14,5 миллиардов рублей. В весенне-летний пожароопасный период на территории республики в мае 2019 года было зарегистрировано 1775 пожаров с материальным ущербом более 20 млн. рублей. В огне погибло 26 человек, травмировано 59 человек, уничтожено 281 строений, 35 единиц техники, погибло 10 голов крупного рогатого скота. При этом 1198 пожаров или 78% от общего количества произошли в результате бесконтрольного сжигания сухой травы и мусора.
В отдельные дни подразделениями пожарной охраны осуществлялось около 100 выездов в сутки на пожары сухой травы и мусора.
Наиболее крупные пожары зафиксированы в Елабужском районе (на территории Национального парка «Нижняя Кама» - заливные луга), где площадь пожара составила 7 га, в с. Старая Письмянка Лениногорского района (сухая трава), в с.Утяшкино Новошешминского района (сухая трава), в д. Берновые Ковали Зеленодольского района (сухая трава), где огнем было охвачено свыше 5 га. Также неоднократно пожарные подразделения Казанского гарнизона выезжали на тушение крупных пожаров (3 га и более) в мкр. Борисоглебское.
При этом зафиксированы 10 случаев перехода огня от сухой травы на строения в Актанышском, Альметьевском, Высокогорском, Елабужском, Лаишевском, Новошешминском, Чистопольском муниципальных районах и в г. Казань.
Вопросы подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду 16 января рассмотрены на оперативном совещании Совета Безопасности Российской Федерации.
Необходимый комплекс противопожарных мер был рассмотрен на совещания 6 февраля у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Абрамченко. Были даны соответствующие поручения для федеральных органов исполнительной власти и руководителям субъектов Российской Федерации.
В рамках исполнения данных поручений спланирован комплекс организационных и практических мероприятий по подготовке Республики Татарстан к пожароопасному периоду 2020 года.
Создана межведомственная рабочая группа по оценке готовности Республики Татарстан и муниципальных районов республики к действиям в пожароопасном сезоне 2020 года. Указанной группой в период с 10 марта по 12 марта проводится проверка органов управления территориальной подсистемы РСЧС и муниципальных районов республики по готовности к пожароопасному сезону 2020 года.
Для справки:
Распоряжение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан (далее КЧС и ОПБ РТ) от 27 февраля №09-20р
Проведено уточнение населенных пунктов садоводческих товариществ, детских оздоровительных лагерей, оздоровительных организаций и объектов экономики, подверженных угрозе лесных пожаров
Для справки:
В текущем году на учет планируется взять 96 населённых пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, 48 садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, 80 детских оздоровительных лагерей и 12 объектов экономики, 17 оздоровительных организаций граничащих с лесными участками.
Разработан и согласован с заинтересованными министерствами и ведомствами План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами на территории Республики Татарстан в 2020 году.
В целом для ликвидации лесных пожаров в 2020 году спланированы силы и средства функциональной и территориальной подсистем РСЧС Республики Татарстан в количестве 16744 человека, техники 3766 единиц, в том числе, 3 воздушных судна, 5 пожарных поездов и 1 пожарный катер.
Также, для защиты населенных пунктов от лесных пожаров предусмотрено привлечение сил и средств 6-ти опорных пунктов по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан.
Опорные пункты тушения крупных пожаров для целей тушения лесных пожаров дополнительно оснащены:
-70 переносными мотопомпами «Дева»;
- 27,6 км напорных рукавов и другого пожарно-технического вооружения.
В целях контроля за состоянием территорий, находящихся в районах повышенного риска возникновения природных пожаров, и своевременного реагирования на возникающие термоточки в Главном управлении МЧС России по Республике Татарстан функционирует система космического мониторинга лесопожарной обстановки, которая позволяет в начальной стадии обнаружить природные пожары.
Организовано взаимодействие с МВД по РТ по раскрытию и расследованию возможных пожаров и поджогов в лесах.
В каждом муниципальном районе определены пункты временного размещения, проведена корректировка планов эвакуации и распределения населения, материальных и культурных ценностей категорированных городов и планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения муниципальных районов Республики Татарстан.
Созданы резервы материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. По состоянию на 1 марта накоплено материальных ресурсов на сумму более 150 млн. руб. финансовых более 5,79 млрд. руб.
С целью снижения вероятности возникновения природных пожаров и минимизации их негативных последствий разработано и проходит согласование постановление Кабинета Министров Республики Татарстан об установлении особого противопожарного режима с 20 апреля по 17 мая 2020 года.
Данным правовым актом предусмотрен комплекс превентивных мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты населенных пунктов республики, вводится полный запрет на сжигание сухой травы и мусора, на всей территории республики, а также приготовление пищи на открытом огне (кострах, мангалах), применение пиротехнических изделий 1-3 класса опасности на территориях населенных пунктов, садоводческих и огороднических товариществ, детских оздоровительных лагерей, объектов экономики, оздоровительных организаций, в лесопарковых зонах, на торфяных участках и открытых территориях, граничащих с лесными массивами.
Хотелось бы отметить, что в период действия особого противопожарного режима вдвое увеличивается административная ответственность (сумма штрафа) за нарушения требований пожарной безопасности.
ДЛЯ СПРАВКИ
- на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей;
- на должностных лиц - от 15 тысяч до 30 тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тысяч до 40 тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 200 тысяч до 400 тысяч рублей.
С целью исполнения поручения правительства Российской Федерации предлагается провести следующую работу:
1. На внеочередных заседаниях КЧС и ОПБ муниципального района рассмотреть вопрос состояния готовности территориальных подсистем РС ЧС и населенных пунктов к природным пожарам.
2. Провести работу по разработке паспортов населенных пунктов подверженных угрозе природных пожаров.
3. В кратчайшие сроки после схода снежного покрова организовать работу по созданию минерализованных полос или обновлению имеющихся вокруг населённых пунктов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, детских оздоровительных лагерей и объектов экономики, прилегающих к лесам и подверженных угрозе природных пожаров, а также провести очистку территорий от сухой травы и мусора.
4. В каждом населенном пункте обеспечить наличие источников наружного противопожарного водоснабжения, проверить исправность, а также возможность забора воды из них.
5. Обеспечить наличие системы оповещения людей о пожаре, а также проверить её работоспособность.
6. Принять меры по повышению боеготовности добровольных пожарных формировании, в том числе по приведению в исправное состояние пожарной техники.
7. Создать в каждом муниципальном районе профилактические группы для патрулирования территорий населённых пунктов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, а также мест массового отдыха населения, прилегающих к лесам и подверженных угрозе природных пожаров, с целью предотвращения пала сухой травы, природных пожаров, сжигания мусора в неустановленных местах, а также пресечению поджогов и своевременного обнаружения пожаров. В случае несанкционированного сжигания сухой травы и мусора к нарушителям принимать меры административного воздействия, предусмотренные законодательством. Шире использовать права и полномочия административных комиссий.
8. Организовать работу по доведению до населения требований пожарной безопасности. Данную работу организовать силами профилактических групп, а также с использованием средств массовой информации, - завершил доклад Сергей Сергеев.
- В завершение рассмотрения второго вопроса, хочу сказать о том, что для населенных пунктов и дачных поселков, расположенных вблизи или в лесных массивах, органами местного самоуправления и правлениями садовых обществ должны разрабатываться и выполняться мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения.
Прошу руководителей муниципальных образований предпринять исчерпывающие меры по поддержанию в работоспособном состоянии речевых сиренных установок в зонах экстренного оповещения населения подверженных угрозе лесных пожаров, а также по выполнению требований законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан в вопросах соблюдения населением мер пожарной безопасности, - настоятельно рекомендовал первый заместитель Премьер-министра РТ Рустам Нигматуллин.
Подвёл итоги заседания КЧС ПБ РТ начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, генерал-лейтенант внутренней службы Рафис Хабибуллин.
- Опасный зимний период для нас еще не закончился. Наоборот, он в самом разгаре. Пока держится лёд, существует угроза провала под лёд рыбаков и людей, осуществляющих пешие переходы по льду водоёмов. Для оперативного реагирования на происшествия на воде мы выставили 9 временных спасательных постов, где ведут круглосуточное дежурство спасатели и инспекторы ГИМС, готовые примчаться на помощь на быстроходном судне на воздушной подушке.Мы уже едва ли не каждый день спасаем по три-четыре человека в сутки.
Поэтому прошу руководителей районов организовать взаимодействие для полноценной работы круглосуточных спасательных постов.
Также прошу обратить особое внимание на безопасность детей. Лёд на прудах и реках хоть и держится, но уже опасен. Необходимо предпринять все усилия, чтобы не допустить выхода детей на лёд водоёмов – организовать занятия в школах и детских садах, усилить профилактическую работу в средствах массовой информации, усилить контроль.