Ильдар Халиков: «В республике формируется единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Об этом сообщил сегодня Премьер-министр Республики Татарстан во время открытия пленарного заседания в рамках проведения II Международной научно-практической конференции «Современные проблемы безопасности жизнедеятельности: теория и практика». В работе конференции принимали участие официальные лица, ведущие специалисты и эксперты министерств, ведомств, научных учреждений России, Франции, Германии, Италии, Финляндии, Польши и других стран, которые обсуждали общие проблемы обеспечения безопасности и основные направления работы в данной области. Заседание проходило под председательством Премьер-министра РТ Ильдара Халикова.
За час до начала пленарного заседания в фойе ГТРК «Корстон» начала свою работу выставка систем и средств обеспечения безопасности, которая также проводилась в рамках мероприятий II Международной научно-практической конференции «Современные проблемы безопасности жизнедеятельности: теория и практика».
В числе почетных гостей, осмотревших павильоны Выставки, присутствовали: министр внутренних дел России Рашид Нургалиев, Премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков, начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан – министр по делам ГО и ЧС РТ Рафис Хабибуллин, министр внутренних дел по РТ Асгат Сафаров, начальник управления ГИБДД МВД по РТ Рифкат Минниханов и другие официальные лица.
Открывая выставку, Ильдар Халиков отметил, что сегодня перед министерствами и ведомствами, в первую очередь, стоит задача обеспечения безопасности жизнедеятельности. Подобные выставки дают возможность увидеть, какие современные технологии появляются в стране и в мире, использовать самое современное оборудование и технику для оснащения спецслужб.
Премьер-министр РТ поблагодарил всех участников выставки и пожелал им успешной и плодотворной работы.
Всего в мероприятии приняли участие более 30 компаний – отечественных и зарубежных производителей продукции в сфере систем безопасности, медицины, безопасности дорожного движения.
Главное управление МЧС России по Республике представило на выставке специализированный стенд, а также образцы современной компактной сверхпроходимой пожарной и спасательной техники. Новые машины заинтересовали своими техническими характеристиками министра внутренних дел Российской Федерации Рашида Нургалиева. Кроме того, свой стенд представило Татарское региональное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества.
Среди участников выставки выступили также ГИБДД МВД по РТ, АНО «Универсиада-2013», «Swarco AG», ICL-КПО ВС (Казань), а также Министерство здравоохранения РТ, Министерство образования и науки РТ и др.
После чего официальные лица переместились в зал заседаний, где начала свою работу пленарная часть международной конференции.
В мероприятии также принимали участие: первый заместитель начальника ГУ обеспечения безопасности дорожного движения Владимир Швецов, замруководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) Владимир Черток, эксперт ВОЗ (г.Падуя, Италия) Франческо Замбон, профессор из Италии Вито Мауро и др.
Глава Правительства РТ Ильдар Халиков поприветствовал всех участников конференции от имени Президента Татарстана Рустама Минниханова. Он отметил, что это событие привлекло внимание российских и зарубежных ученых, заинтересованных лиц. В работе секций, прошедших накануне, приняли участие более 2 тысяч человек, сообщил И.Халиков.
«Глобализация процессов мирового развития влечет за собой кроме положительных моментов новые угрозы государству, обществу и личности, - начал свое выступление Премьер-министр РТ. - В этих условиях обостряется комплекс проблем, связанных с обеспечением национальной безопасности». Он отметил, что Татарстан активно участвует в реализации целого комплекса мероприятий, направленных на поддержание высокого уровня защищенности населения как от внешних, так и внутренних угроз.
«Решающим фактором защиты населения от негативного воздействия процессов глобализации является обеспечение устойчивого экономического роста. Именно экономический рост помог нашей республике относительно благополучно пережить мировой финансовый кризис, не допустить падения в экономике и социальной сфере. Несмотря на кризис, в РТ продолжилась реализация крупных социальных программ», - отметил Ильдар Халиков и ознакомил собравшихся с крупными проектами, которые реализуются на территории республики.
Глава Правительства РТ с сожалением отметил, что ежегодно в республике регистрируется около 50 чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и геолого-социального характера. Стихийные бедствия, вызываемые природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются серьезными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций, которые представляют угрозу безопасности для всех сфер жизнедеятельности РТ. Огромная ответственность ложится на государство за сохранение экологии, живых систем, рациональное природопользование. Ильдар Халиков сообщил, что в республике проводится большая работа по формированию единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ввод системы видеофиксации нарушения правил дорожного движения позволил достигнуть установленного показателя федеральной целевой программы повышения безопасности дорожного движения на 2006-2012 год.
«Еще одним важным направлением для нас является обеспечение государственной и общественной безопасности. Это касается как борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом, экстремизмом, так и защиты прав и законных интересов граждан. Мы оказываем поддержку правоохранительным органам. На республиканском уровне формируется эффективная система профилактики правонарушений, реализуется комплексная программа по борьбе с коррупцией. По параметрам безопасности Татарстан выгодно отличается от многих регионов РФ», - отметил Премьер-министр РТ.
Вместе с тем, как подчеркнул И.Халиков, «мы находимся только у истоков решения этих вопросов - предстоит сделать еще немало, чтобы оправдать надежды наших граждан на обеспечение безопасной и достойной жизни». Особую актуальность вопросам безопасности общества придает тот факт, что в столице РТ все больше проходит мероприятий российского и международного уровня с огромным количеством участников. «Мы понимаем, что должны обеспечить им безопасные и комфортные условия пребывания на территории Казани», - сказал он.
Говоря непосредственно о сегодняшней научно-практической конференции, Ильдар Халиков подчеркнул, что конференция рассматривает проблему безопасности как многоаспектную. «Пришло понимание глобальности проблем безопасности», - сказал он и выразил уверенность в том, что все участники мероприятия смогут найти необходимое взаимопонимание для решения вопросов построения безопасного общества.
Профессор из Италии Вито Мауро, выступая перед собравшимися, рассказал об интеллектуальных транспортных системах, о целесообразности их применения и тенденциях развития. В связи с этим он напомнил об автоматизированной системе управления дорожным движением (АСУДД). На первых 15 перекрестках Казани датчики и камеры уже смонтированы, и сейчас система работает в тестовом режиме. К началу Универсиады в Казани система адаптивного управления заработает почти на 100 перекрестках с интенсивным движением транспорта и пешеходов, отметил выступающий.
Владимир Швецов в свою очередь рассказал о состоянии и мерах по повышению безопасности дорожного движения в РФ. Он напомнил, что целью федеральной целевой программы повышения безопасности дорожного движения на 2006-2012 и последующие годы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004 годом. «Это позволит Российской Федерации приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для стран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы», - подчеркнул он. Далее он ознакомил всех с статистическими данными, в частности, отметив, что в 2011 году число погибших в ДТП составило более 27 тысяч человек.
В ходе научно-практической конференции Франческо Замбон рассказал о результатах мониторинга эффективности реализации проекта «Дорожная безопасность в десяти странах RS-10». Отвечая на вопросы журналистов, почему Татарстан не был включен в этот проект, он отметил, что республика активно использует современные технологии, является примером среди других регионов по их использованию. Есть регионы, где еще необходимо научиться их использовать. Поэтому он и не вошел в число участников проекта. Ф.Замбон подчеркнул, что неслучайно конференция является научно-практической: «Татарстан - это регион, где теория превращается в практику», - сказал он.
В течение дня с различными докладами также выступили: Наталья Паршикова, статс-секретарь – заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Николай Мельченко, заместитель министра внутренних дел Республики Беларусь – начальник милиции общественной безопасности, полковник милиции, Петр
Станкевич, декан факультета БЖД РГПУ им. Герцена, д.п.н., профессор, Сергей Багненко, директор Научно-исследовательского института скорой помощи им. И.И. Джанелидзе, академик РАМН, д.м.н., профессор, Борис Пристер, академик НААНУ, Институт проблем безопасности АЭС НАН Украины, Рашид Урмеев, Германский Федеральный исследовательский институт дорожного движения, доктор наук, Виктор Кондратьев, д.т.н., профессор, советник заместителя министра внутренних дел РФ, председатель секции «Обеспечение безопасности жизнедеятельности на дорогах», Карл-Дитер Вин (Германия)
Подводя итоги конференции, Ильдар Халиков сообщил, что представленные доклады, выводы ученых и опыт зарубежных и российских коллег значительно расширяет кругозор в обеспечении вопросов безопасности. «Произошел обмен значительным опытом. Лучшие достижения в том или ином регионе можно применить, учитывая все наработки. В целом, проведение подобных научно-практических конференций приносят очень много полезного в вопросах повышения безопасности жизнедеятельности», - подвел итоги Премьер-министр РТ.
По итогам конференции принята резолюция, а также планируется выпуск сборника материалов конференции.
Информация: Резолюция II Международной научно-практической конференции «Современные проблемы безопасности жизнедеятельности: теория и практика» по направлению «Безопасность в чрезвычайных ситуациях».
В области безопасности в чрезвычайных ситуациях участники секции решили:
- повышение безопасности в чрезвычайных ситуациях должно осуществляться посредством: совершенствования правового обеспечения и ужесточения административных мер; внедрения научно-технических достижений в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; формирования культуры безопасности жизнедеятельности;
- признать необходимым проведение исследований по оценке живучести регионов Российской Федерации для повышения эффективности работы в области планирования социально-экономического развития регионов и оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;
- считать приоритетным направлением в области обеспечения пожарной безопасности Республики Татарстан развитие системы добровольной пожарной охраны;
- поддержать подходы к оценке безопасности функционирования промышленных объектов на основе использования методов системного анализа: методы экспертных оценок, кластерного анализа, ориентированный граф, модель «черного ящика», функциональные сети СЕКТ;
- МЧС Республики Татарстан провести работу по внедрению в практическую деятельность подходов, связанных с методами оценки теплового воздействия на здания и биологические объекты при техногенных авариях;
- поддержать положение о том, что одной из главных задач современного образовательного процесса должно стать формирование и развитие у личности безопасного типа поведения;
- обратить внимание на необходимость совершенствования нормативно-правовой основы системы страхования в плане повышения её объективности и применения дифференцированных подходов к участникам страхования;
- дать положительную оценку опыту построения взаимоотношений между учреждениями Федерального медико-биологического агентства России и учреждениями, задействованными при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а именно МЧС России, Медицина катастроф, региональные и муниципальные учреждения здравоохранения, правоохранительные органы и другими участниками;
- принять во внимание опыт Омской области по защите населения и территорий от затопления, позволяющий максимально снизить или исключить материальный ущерб и гибель людей;
- признать необходимым решение проблемы научно-методического обеспечения ситуационных аналитических центров прогнозирования и предупреждения опасных кризисных процессов и катастроф на основании разработки теории и методов прогнозирования процессов, вызывающих катастрофы с использованием междисциплинарного научного подхода, охватывающего ряд естественных, медико-биологических и социальных наук. Для эффективного функционирования аналитических ситуационных центров прогнозирования и предупреждения опасных кризисных процессов и катастроф необходим учет данных глобального мониторинга и международный контроль за процессами, которые могут привести к катастрофам, экспертиза случаев преднамеренного воздействия на окружающую среду; срочное проведение целевой модернизации промышленности и экономики всех государств с целью снижения энергетической, техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду как основного источника катастроф;
- считать положительным опыт Китая в области разработки и внедрения архитектурных решений, обеспечивающих размещение пострадавших от стихийных бедствий;
- признать, что одним из важных элементов в формировании готовности спасателей к действиям в чрезвычайных ситуациях является вырабатывание необходимых мотивов, установок, опыта защитного поведения, придание психическим процессам и свойствам личности особенностей, которые обеспечивают возможность эффективной деятельности в таких ситуациях;
- считать положительным опыт Республики Татарстан по организации тушения лесных пожаров на основе повышения эффективности межведомственного взаимодействия и применения инновационных управленческих и научно-прикладных решений;
- признать, что для повышения пожарной устойчивости лесов и снижения пожарной опасности необходимо противопожарное устройство земель лесного фонда, предусматривающее очистку леса от захламленности, регулирование состава древостоев, санитарные рубки, создание противопожарных барьеров в лесах. Своевременное предупреждение, организация борьбы с лесными пожарами и ликвидация их последствий требует проведения мониторинговых наблюдений, а также применения геоинформационных систем, обеспечивающих ввод, хранение, обработку, математико-картографическое моделирование и интегральное представление информации о природных и антропогенных условиях региона;
- рассмотреть возможность обучения сотрудников экстремальных профессий методу активной мобилизации энергетических резервных систем организма (АМЭРСО) с целью повышения стрессоустойчивости, сохранения длительной работоспособности и увеличения продолжительности жизни.