Юрий Венедиктов: в Татарстане всего 36 оборудованных пляжей и 367 мест массового отдыха населения у воды.

 «Чтобы обеспечить безопасность населения в местах массового отдыха, их необходимо оборудовать спасательными постами и организовать дежурство медиков скорой помощи», - такое пожелание в адрес глав муниципальных районов высказал сегодня на брифинге, который был организован для журналистов в Доме Правительства РТ в режиме онлайн конференции, Главный государственный инспектор Республики Татарстан по маломерным судам Юрий Венедиктов. На брифинге рассматривался вопрос о безопасности на водных объектах республики и о навигации маломерных судов.

Юрий Венедиктов отметил, что в некоторых районах уже созданы общественные спасательные станции и благодаря им можно решить проблему безопасности населения на воде. Вместе с тем, как сказал Главный государственный инспектор Республики Татарстан по маломерным судам, безопасность на воде зависит и от самого человека, от его ответственности за безопасность своей жизни и жизни своих близких и детей.

В своем выступлении Юрий Венедиктов, в первую очередь, довёл до журналистов статистику по происшествиям и погибшим на воде  с начала текущего года. «Всего с начала года на водных объектах Республики Татарстан зарегистрировано (по состоянию на 1 мая):

- происшествий – 9 (АППГ–21) уменьшение на 57%;

- погибло – 4 (АППГ – 11, в том числе 1 ребенок) уменьшение на 63%;

- спасено – 12 (АППГ – 15) уменьшение на 20%.

Из девяти происшествий четыре произошли с использованием маломерных судов. Два человека погибли. Организованы поиски 4 человек.

Юрий Венедиктов напомнил, что 17 апреля на р. Кама на расстоянии 100 метров от берега вблизи с. Бетьки Тукаевского района перевернулась дюралевая самодельная лодка, на борту было 5 человек в состоянии алкогольного опьянения, 3 из которых были спасены очевидцами с применением моторной лодки. Лодка обнаружена сотрудниками земснаряда. 3 человека спасены,  ведутся поиски 2 человек. 27 апреля на реке Кама около н.п. Ильинка Нижнекамского района обнаружена весельная лодка ПВХ одноместная около лодки в воде был обнаружен мужчина 1967 года рождения, которого 26 апреля в 18.00 привез на данное место знакомый и оставил до утра. Один погиб.  28 апреля на озере Запесочноеоколо поселка Луговой Елабужского района спасателями извлечено из воды и передано сотрудникам правоохранительных органов тело мужчины 1982 г.р., который с товарищем вышел на ПВХ лодке на водоем с большим количеством водной растительности и лодка перевернулась, товарищ погибшего добрался до берега самостоятельно, погибший предположительно при падении в воду захлебнулся. Один погиб.  Поисковые работы с 9 апреля по сегодняшний день в Зеленодольском районе на река Волга вблизи острова Золотой двух рыбаков пропавших во время рыбалки с лодки «Казанка-6». Всего обследовано 269,5 квадратных километров акватории река Волга, острова расположенные в зоне поиска, а также 175 километр береговой линии. Ведутся поиски 2 человек.

После чего Юрий Владимирович познакомил журналистов с новыми Правилами Государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденных приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340. На сегодняшний день на учете в подразделениях ГИМС состоят 37206 маломерных судов.

Под понятие «маломерное судно» в соответствие с Кодексом торгового мореплавания РФ и Кодексом внутреннего водного транспорта РФ подпадают маломерные суда, длина которых не превышает 20 метров и общее количество людей, на котором не должно превышать 12 человек и используемые в некоммерческих целях.

Не подлежат регистрации суда массой до 200 кг. включительно и мощностью двигателей до 8 киловатт включительно.

При регистрации маломерного судна цель использования маломерного судна определяются собственником.

В соответствии с новыми правилами регистрации маломерных судов каждому зарегистрированному судну в Реестре присваивается идентификационный номер, который формируется из 11 знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода (АВ 12-34 RUS 16). Идентификационный номер наносится на обоих бортах судна.

В соответствии с пунктом 5 Правил Плавания по внутренним водным путям РФ (ПП ВВП) утверждены Приказом № 129 Минтранса РФ от 14.10. 2002 г., плавание судов по внутренним водным путям допускается только под государственным флагом Российской Федерации. В случае, если в силу конструктивных особенностей судна отсутствует возможность несения Государственного флага РФ на флагштоке, мачте или другом предназначенном месте, то изображение Государственного флага РФ наносится на корпус судна непосредственно за идентификационным номером либо на другой части корпуса судна по согласованию с органом регистрации, о чем делается запись в разделах «Особые отметки» судового билета и Реестра.

По желанию заявителя судну может быть присвоено название, которое наносится на оба борта судна в кормовой части судна.

 В соответствии с требованиями указанных Правил маломерные суда подразделяются на следующие типы и модели:

- «Моторное судно»

- «Гидроцикл»

- «Парусное судно»

- «Парусно-моторное судно»

- «Несамоходное судно»

- «Судно особой конструкции» (Аэробот).

В соответствии с п.21 Правил классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 № 820) очередное освидетельствование маломерных судов осуществляется через 5 лет.

К управлению маломерными судами, прошедшими гос.регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами (приказ МЧС РФ от 29.06.2005 № 502).

В соответствии с требованиями Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ (приказ МЧС РФ от 29.06.2005 № 502) и Правилами Плавания по внутренним водным путям РФ при плавании на маломерных судах запрещается:

а) управлять маломерным судном:

не зарегистрированным в установленном порядке;

не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);

не несущим бортовых номеров;

переоборудованным без соответствующего разрешения;

с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

без удостоверения на право управления маломерным судном;

в состоянии опьянения;

б) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;

г) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;

д) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;

е) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;

ж) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;

з) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;

и) перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;

к) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;

л) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;

м) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

н) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;

о) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;

п) выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;

р) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;

с) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;

т) нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.

9. Пользование маломерными судами запрещается при следующих неисправностях:

а) наличие сквозных пробоин корпуса судна независимо от их местонахождения;

б) отсутствие или разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушных ящиков судна;

в) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого устройства или повреждение его составных частей, или необеспечение надежности его работы;

г) наличие утечек топлива, вибрации, отсутствие или неисправность глушителя, повреждение системы дистанционного управления двигателем, необеспечение надежного включения (выключения) реверс-редуктора, неисправность блокировки запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе;

д) несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, указанным в судовом билете;

е) отсутствие, неисправность или несоответствие отличительных огней установленным требованиям.

Далее Юрий Венедиктов подчеркнул, что Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Татарстан учтены особенности местных условий:

Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления, по согласованию с ГИМС, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка по Республике Татарстан, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции контроля в области рыболовства и сохранения биоресурсов, а на судоходных и лесосплавных путях водных объектов - также с органами, регулирующими судоходство и лесосплав.

При проведении вышеуказанных мероприятий руководители организаций назначают должностных лиц, ответственных за безопасность на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

Плавание маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с момента открытия навигации до ее закрытия, а на несудоходных - после спада паводковых вод до начала ледостава.

При плавании на маломерных судах запрещается:

Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты.

Заходить и передвигаться в акватории Волжско-Камского государственного природного биосферного заповедника и его охранной зоне.

Заходить в акваторию государственных природных заказников регионального значения комплексного профиля.

 Заходить в зону Нижнекамской гидроэлектростанции:

в верхнем бьефе - от элеватора;

в нижнем бьефе - 5 километров вниз по течению.

Двигаться по Куйбышевскому и Нижнекамскому водохранилищам при силе ветра более 3 баллов и высоте волны более 0,5 метра.

И самое главное, как отметил главный государственный инспектор Республики Татарстан по маломерным судам Юрий Венедиктов,  маломерное судно должно быть укомплектовано необходимым имуществом, причём не только в момент прохождения технического освидетельствования, но и в процессе его эксплуатации, т.к. это необходимо, прежде всего, для сохранения жизни - как судоводителя, так и пассажиров.

Перечень имущества маломерного судна

В переходной период от весны к лету Юрий Венедиктов советует любителям катаний на маломерном судне одевать спасательные жилеты – температура воды не превышает 4-5 градусов тепла, попадание в нее грозит гибелью от переохлаждения в течение получаса, как это и случилось в Тукаевском районе, когда люди уходили под воду от низкой температуры и без спасательных жилетов на глазах у друзей.

Особый контроль  будет установлен за недопущением использования маломерных судов, прежде всего гидроциклов  в границах мест массового отдыха, пляжей, а также их использование не по назначению (для перевозки  пассажиров в коммерческих целях и др.). 

Соблюдение вышеуказанных правил обеспечит безопасность как судоводителей, так и пассажиров на воде.

И в заключение своего выступления, отвечая на вопросы журналистов, Юрий Венедиктов напомнил, что в период проведения в Казани Кубка Конфедераций по футболу, в дни проведения матчей  (четыре дня), будет ограничено движение маломерных судов по реке Казанка. На нарушителей будут накладываться штрафные санкции как по линии ГИМС, так и по линии МВД.