Информация к рабочему визиту Министра МЧС России Владимира Андреевича Пучкова в г. Казань (Республика Татарстан) 12 февраля 2013 г.
12.02.2013
Смотреть полный текст
назад
12.02.2013
14.00. – 14.50. Международный конноспортивный комплекс «Казань»
(ул. Патриса Лумумбы, д. 47«а»)
Участие в торжественной церемонии вручения техники ГУ МЧС России по Республике Татарстан и Министерству здравоохранения Республики Татарстан
ИНФОРМАЦИЯ:
В 2013 году республике предстоит высокая и ответственная миссия – подготовка и проведение 27-й Всемирной Летней Универсиады в Казани. Высокая честь проведения студенческих игр планеты - это большая ответственность за жизнь и здоровье участников и гостей универсиады. Обеспечить европейский уровень безопасности - одно из требований FISU при проведении крупнейшего международного спортивного мероприятия.
Благодаря поддержке Президента Республики Татарстан Рустама Нургалиевича Минниханова и добрым отношениям с Министром МЧС России Владимиром Андреевичем Пучковым принято решение о выделении Казанскому гарнизону для охраны объектов Универсиады 310 единиц дополнительной штатной численности личного состава.
Для прикрытия объектов Универсиады построена новая пожарная часть № 10 на 4 выезда, а также закуплена новая техника и оборудование для подразделений МЧС России по Республике Татарстан более чем на 600 млн. рублей.
Для подразделений Казанского гарнизона пожарной охраны были получены 36 единиц основной и специальной пожарной техники. Из них 27 пожарных автоцистерн нового поколения с улучшенными тактико-техническими характеристиками, 3 автолестницы, 1 штабной автомобиль, 1 автомобиль газодымозащитной службы, 1 автомобиль дымоудаления.
Для обеспечения служебной деятельности сотрудников Главного управления МЧС России по Республике Татарстан были получены 15 служебных автомобилей Фольксваген Поло Седан.
Центром Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан получены 4 современные моторные лодки «Мастер-651» и катер КС-701.
Данная автотехника пришла на смену устаревшим образцам пожарных автомобилей, вследствие чего сократилось время прибытия к месту вызова, а также улучшилось качество оперативного реагирования при тушении пожаров и проведении спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций.
Также, по поручению Президента Республики Татарстан Рустама Нургалиевича Минниханова для укрепления материально-технической базы студенческой добровольной пожарной команды Деревни Универсиады были закуплены и переданы пожарно-спасательный автомобиль быстрого реагирования и мотовездеход.
Кроме того, в рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан» - Министерству здравоохранения Республики Татарстан выделено 65 автомобилей скорой медицинской помощи. Эти проверенные временем надежные и высокопроходимые автомобили отечественного производства помогут оказывать помощь пациентам по всей республике еще быстрее и качественнее.
Затем Председатель Правительственной Комиссии по чрезвычайным ситуациям России – Министр МЧС России и Президент Республики Татарстан вручат ключи от пожарных автомобилей и автомобилей скорой медицинской помощи». После вручения ключей состоится осмотр 2-х пожарных автомобилей и автомобиля скорой медицинской помощи.
15.00-16.00 Совместное заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, общественного совета при МЧС России и Коллегии МЧС России по теме «О готовности территориальной подсистемы РСЧС Республики Татарстан и функциональных подсистем РСЧС к проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 г. в Казани», «О создании сегментов системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на наземном транспорте и на станциях Казанского метрополитена, а также в местах массового пребывания людей», «Об обеспечении комплексной безопасности в образовательных учреждениях Республики Татарстан» (Кабинет Министров Республики Татарстан 9 эт. пл.Свободы д.1)
ПОВЕСТКА
1. О готовности территориальной подсистемы РСЧС Республики Татарстан и функциональных подсистем РСЧС к проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 г. в г.Казани.
Докладчики: САФАРОВ Асгат Ахметович - заместитель Премьер- министра, председатель КЧС Республики Татарстан
ДЕМИДОВ Юрий Николаевич - начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации, член Правительственной комиссии
КАГРАМАНЯН Игорь Николаевич - заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации
ЦЫДЕНОВ Алексей Самбуевич - заместитель Министра транспорта Российской Федерации, член Правительственной комиссии
2. О создании сегментов системы зашиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на наземном транспорте и на станциях Казанского метрополитена, а также в местах массового пребывания людей.
Докладчик: ДИДЕНКО Сергей Леонидович - директор Департамента гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
3. Об обеспечении комплексной безопасности в образовательных учреждениях Республики Татарстан.
Докладчики: КАМБОЛОВ Марат Аркадьевич - заместитель Министра образования и науки Российской Федерации, член Правительственной комиссии
ФАТТАХОВ Энгель Навапович - министр образования и науки Республики Татарстан
16.00-подход к прессе
16.20-16.50 Осмотр нового здания и помещений ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан», (ул. Ф. Яруллина д. 1 «а»), презентация его технических возможностей. Демонстрация возможностей региональной системы централизованного оповещения.
Показ подвижного пункта управления, его технических возможностей, доклад о перспективах развития. Показ зала оперативно-дежурной смены. В зале присутствуют: состав оперативной дежурной смены ЦУКС (15 АРМ), ответственные по направлениям, представители группы компаний «Центр», ООО «Параллакс»). Показ зала подготовки и инструктажа оперативно-дежурной смены.
Показ возможностей Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Татарстан. На видеостену выведена пилотная зона системы оповещения по технологии Cell Broadcast на территории Республики Татарстан. Осуществляется доклад о возможностях Cell BroadCast по оповещению населения о чрезвычайных ситуациях. Параллельно с докладом производятся работы по запуску системы. На видеостену выведена карта, на которой создается зона вещания в виде окружности или многоугольника.
Осуществляется показ добавления выбранной зоны вещания в регион вещания и передачи ее в Cell BroadCast-центр Оператора ОАО «Мегафон».
Одновременно запускается демонстрация системы оповещения социально-значимых и потенциально-опасных объектов на примере макетов системы оповещения: школа №131, КАПО им.Горбунова, НИИ «Вакууммаш».
Возврат к демонстрации технических возможностей Cell Broadcast.
На демонстрационных сотовых телефонах показывается рассылка SMS-сообщений.
Следующий показ элемента системы оповещения - радиотелевизионный перехват.
По команде заместителя начальника ГУ МЧС России по Республике Татарстан (по АКУ) включается данный элемент системы.
Управление терминальными комплексами ОКСИОН, терминалами СЗИОНТ. На экране изображение камер контроля работы терминальных комплексов и терминалов.
Показ возможностей мониторинга реагирования пожарно-спасательных подразделений на дорожно-транспортные происшествия (система «112»)
Показ разработки 3-Д моделей развития чрезвычайных ситуаций (по тренировкам), представление 3-Д моделей ПОО, объектов с массовым пребыванием людей, объектов Универсиады
ИНФОРМАЦИЯ: Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Татарстан»
В соответствии с приказом МЧС России от 27.09.2011г. № 545 в Главном управлении функционирует федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Татарстан».
Работа оперативной дежурной смены ЦУКС организована в круглосуточном режиме в 4 смены на 15 АРМ в каждой.
В состав дежурной смены входят:
-старший оперативный дежурный;
- начальник дежурной смены;
- специалист по оповещению и информированию;
- специалист по применению сил и средств;
- специалист по анализу и подготовки оперативных данных;
- специалист по реагированию на ЧС (старший ОГ);
- специалист по учету сил и контролю за обстановкой с пожарами;
- специалист по цифровой информации, ГИС технологиям;
- специалист по мониторингу и прогнозу развития ЧС;
- специалист по оповещению и информированию населения;
- начальник дежурной смены СПТ (старший ОГ);
- диспетчер (2 человека);
- специалист по техническому обеспечению, организации связи;
- оперативный дежурный по приему (передаче) сигналов боевого и централизованного управления
- оперативный дежурный (по организации взаимодействия со службами ФП и ТП РСЧС);
В режиме повседневной деятельности в дневном режиме работу оперативно-дежурной смены ЦУКС обеспечивают отдел оперативного планирования (ГУ), отдел организации оперативной службы (ЦУКС), отдел мониторинга и прогнозирования ЧС (ЦУКС), информационно-аналитическое отделение (ЦУКС), группа ГИС (ЦУКС), отдел территориального взаимодействия (ЦУКС).
В режиме ЧС проводится усиление ОДС личным составом подразделений ЦУКС, с учетом функционала подразделений, а так же за счет свободной оперативной дежурной смены.
В 2012 году основные подразделения ЦУКСа были размещены на 1 этаже нового здания Главного управления МЧС России по Республике Татарстан.
В настоящий момент находятся на завершающей стадии работы реконструкции помещений гаража для автомашин подвижного пункта управления.
Финансирование работ по реконструкции здания осуществлялось:
- в 2011 году из федерального бюджета было выделено 101,7 млн. рублей (по федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»);
- в 2012 году из бюджета Республики Татарстан выделено 31,9 млн. рублей.
Все автоматизированные рабочие ОДС ЦУКС места:
- оборудованы междугородней, городской и внутренней телефонной связью, внутренней цифровой связью МЧС России на основе цифровой АТС «Сименс»;
- оснащены системой записи телефонных переговоров «Незабудка», обеспечивающих запись одновременно 10 линий связи.
- имеют подключение к локальной сети Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан, ведомственной цифровой сети МЧС России, сети Интернет, системе «Электронное Правительство Республики Татарстан», а также ЕГИС «ГЛОНАСС+112».
Для отображения информации, оперативной обстановки, справочных материалов, документов оперативного управления в зале ОДС ЦУКС установлена видеостена (10 информационных панелей).
В настоящее время в ОДС ЦУКС задействовано более 10 автоматизированных информационных и управляющих систем (информационно-справочные, геоинформационные, аналитические системы, расчетные модели развития сценариев ЧС, системы поддержки принятия решений), в том числе автоматизированная система оперативного управления СОУ, единая государственная информационная система «ГЛОНАСС+112», автоматизированная информационная система по количеству сил и средств подразделений «Строевая записка».
Имеющиеся в ЦУКС технические возможности на сегодняшний день позволяют обеспечивать:
- проведение видеоконференций с НЦУКС, ЦУКС ПРЦ, ЕДДС МО;
- связь с районом ЧС (видеоконференцсвязь, спутниковая связь при помощи МКВКС BGAN, мобильная связь ВКС при помощи 3-G модема, 4-G модемов, УКВ - и КВ-радиосвязь);
- приём данных из района ЧС посредством мобильной связи (ММС-сообщения, фотографии, видеоролики, электронную почты);
- оповещение личного состава Главного управления при помощи автоматизированной системы «Ассамблея» (так же имеется резервная система оповещения - АСО-48).
- оповещение населения муниципальных образований и районов при помощи аппаратуры П-160,166.
В состав оперативной дежурной смены входит оперативная группа Главного управления с 10 минутной готовностью к убытию на место ЧС в количестве 3 человек.
ОГ укомплектована всеми необходимыми средствами связи и передачи информации. В оснащение ОГ входят:
- спутниковый мобильный комплекс ВКС «МКВКС BGAN»;
- спутниковым телефоном
- мобильный комплекс ВКС 3-G, 4-G модемов;
- мобильный телефон с возможностью передачи MMS сообщений;
- мобильные и носимые УКВ радиостанции;
- цифровой фотоаппарат;
- ноутбук.
Техническая оснащенность ЦУКС позволяет выполнять поставленные задачи в необходимых объемах и указные сроки. Система связи и передачи данных ЦУКС разработана с учетом современных (IT) ай-ти технологий, имеет двойное резервирование, обеспечивает защиту информации и является более экономчными с точки зрения финансовых расходов на их эксплуатацию. Обеспечение деятельности оперативных групп, оперативного штаба на месте чрезвычайной ситуации осуществляется через Подвижный пункт управления. Он обладает такими же техническими возможностями как и ЦУКС, при этом для организации связи и передачи данных используются российские космические системы.
Для организации работы ЦУКС разработаны нормативные и планирующие документы, в том числе: алгоритм работы дежурной смены; должностные обязанности личного состава, формализованные документы, представляемые при ЧС, технологические карты для дежурных смен при работе в повседневном режиме или в режиме ЧС и т.д.
Уровень готовности дежурных смен ЦУКС поддерживается за счет проведения тренировок и занятий по профессиональной подготовке.
Для обеспечения реализации задач ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Татарстан» как органа повседневного управления ФП и ТП РСЧС в центре имеется необходимая нормативная и информационно-справочная база.
Между Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан и территориальными органами исполнительной власти подписано 69 соглашений и заключено 69регламентов об организации информационного обмена. Обмен информацией с дежурно-диспетчерскими службами ведомств и организаций в соответствии с подписанными Регламентами проводится в ежесуточном режиме.
Продолжает совершенствоваться информационная база данных, которая содержит паспорта территорий муниципальных образований и населённых пунктов, паспорта и 3-D модели потенциально-опасных и социально-значимых объектов, базы ЧС по всем возможным на территории Республики Татарстан видам чрезвычайных ситуаций, другие информационные ресурсы, используемые ЦУКС в своей работе.
В состав ЦУКС входит подвижный пункт управления.
ИНФОРМАЦИЯ: возможности Региональной системы централизованного оповещения.
В Республике Татарстан создается не просто система оповещения, здесь создается единая интеграционная платформа для предупреждения, оповещения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основой создания системы, прежде всего, стал указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. №1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" и Концепция комплексной системы для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.
В преддверии Универсиады, безусловно, делается основной упор на город Казань, но все решения закладываются единые под республику.
В настоящее время проводятся пуско-наладочные работы 1-го этапа по подключению оборудования региональных систем оповещения с возможностью подключения Приволжского регионального центра МЧС России. В ходе 1-го этапа в Республике Татарстан установлено:
оборудование пункта управления региональных систем оповещения в Центре управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Татарстан;
оборудование запасных командных пунктов в городе Казани и пригородном районе республике;
оборудование всех единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
оборудование пунктов перехвата трансляции систем речевого оповещения объектов XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани;
оборудование пункта перехвата 5 теле- и 10 радиотрансляций на ретрансляционном узле связи;
оборудование пунктов управления электросиренного и громкоговорящего речевого сигнала в городах и районах республике.
В своем решении мы используем ранее зарекомендовавшие себя системы:
Сирены. Всего по РТ установлено - 227, из них в г.Казани – 156 шт.
Уличные громкоговорители.
Обьекты ОКСИОН (Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей) - 37 шт.
Запланировано установить в 2013 году дополнительно в стационарном исполнение – 5 шт, выполненные в мобильном исполнении на базе автомобилей- 3 шт.
СЗИОНТ (система защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте) – оборудована одна пилотная зона (станция метрополитена).
Выделены денежные средства на оборудование в 2013 году 9 станций Казанского метрополитена.
Все оборудование по реконструкции систем оповещения населения, установленное на территории Республики Татарстан, прошло сертификацию в МЧС России.
Кроме того, был создан и отработан пилотный проект оповещения населения по средствам мобильной связи (технология Cell Broadcast, адресное оповещение абонентов всех видов связи в определенной зоне на номера людей, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации) при сотрудничестве с оператором сотовой связи ОАО «Мегафон».
Внедряются и дополнительные способы. Например, использование объединенной сети домофонов в подъездах домов. Для миллионного города эта система нам позволит как точечно до одного подъезда, так и до целого микрорайона произвести оповещение каждой квартиры в течение пяти минут. Для надежности эта система дополнительно была оснащена резервным источником автономного питания, и оборудование было выполнено для нашей климатической зоны от +50 до –35 градусов.
Также используются системы информирования и оповещения людей на некоторых маршрутах городского общественного транспорта (светодиодные табло и громкоговорители).
Сотрудники полиции будут курсировать по своему району на машинах с громкоговорителями. Информация также поступает к сотрудникам жилищных служб, которые передают её через старших по домам и по подъездам.
В настоящее время Правительством Республики Татарстан и ГУ МЧС России по Республике Татарстан активно ведется работа по обучению и тренировке населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В дополнение необходимо добавить, что способы оповещения, безусловно, будут дублировать друг друга, что позволит охватить наибольшее количество населения республики.
17.15-17.35 Осмотр Центра ГИМС, техники и вооружения Поисково-спасательной службы Республики Татарстан, знакомство с работой программы регистрации и учета маломерных судов, вручение плавсредств (мотолодки КС – 701, мореходного катера Мастер – 651, судна на воздушной подушке Хивус-10) Центру ГИМС.
Информация о деятельности Центра ГИМС по состоянию на 11.02.2013г.
8 декабря 2003 года – в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.08.2003 г. № 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и приказом МЧС России от 19.09.2003 г. № 569, Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.12.2003 г. № 632 Государственная инспекция по маломерным судам Республики Татарстан передана в ведение Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
31 марта 2005 года – Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31.03.2005 г. № 221 утверждено Положение о центре Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан.
Задачи Центра ГИМС МЧС России по Республике Татарстан:
· Осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием на водных объектах;
· Обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.
Функции Центра ГИМС МЧС России по Республике Татарстан:
· Осуществляет в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
· Осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном;
· Проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
· Осуществляет учет и ежегодное техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию баз (сооружений), для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на пользование пляжами;
· Осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
· Участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в поиске и спасании людей на водных объектах, в формировании соответствующих технических регламентов и технических требований;
· Проводит разъяснительную и профилактическую работу среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах.
Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан организационно состоит из отдела ГИМС ГУ МЧС России по Республике Татарстан (далее - отдел ГИМС) и Центра ГИМС МЧС России по Республике Татарстан (далее – Центр ГИМС).
Общая укомплектованность ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан» (далее – Центр ГИМС):
по штату общая численность сотрудников – 100 человек, из них численность госинспекторов 48 по списку в наличии – 48 (общая укомплектованность инспекторским составом – 100%).
Территориальные подразделения Центра ГИМС:
- инспекторских отделений - 5 (Казанское, Зеленодольское, Набережно-Челнинское, Нижнекамское, Чистопольское);
- инспекторских участков – 2 (Лаишевский, Камско-Устьинский);
- патрульных групп – 4. Три патрульные группы – расположены в г.Казани, одна патрульная группа г.Чистополе).
Сотрудники отдела ГИМС, аппарат управления Центра ГИМС, группа технического надзора, группа регистрационно-экзаменационной работы, Казанское инспекторское отделение, 3 патрульных группы размещаются в отдельном здании на берегу реки Казанка.
Укомплектованность плавсредствами: 24 катера и 11 моторных лодок, аэроботов –2 ед., гидроцикл – 1 ед.
Укомплектованность автотранспортом - 15 ед., снегоходами –3 ед.
По состоянию на 11.02.2013 года на учете в Центре ГИМС состоит 37 тысяч 579 маломерных судов, 33 базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, 38 пляжей, 80 мест массового выхода населения на лёд, 4 ледовых переправы.
Из числа проверенных пляжей в 2012 году допущено к эксплуатации – 34.
Общее количество проведенных проверок - 61, из них плановых - 46, контрольных - 15.
Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов в 2012 году допущено к эксплуатации - 33.
Общее количество проведенных проверок – 52, из них плановых – 34, контрольных – 18.
Проведено ежегодное техническое освидетельствование маломерных судов на годность к плаванию в 2012 году 6727, из них первичных – 1984, ежегодных – 4743.
Проведена аттестация судоводителей на право управления маломерным судном в 2012 году - 1502 человека.
17.35-17.55 Работа в деревне Универсиады, осмотр подразделения Студенческой добровольной пожарной охраны и Международного Информационного Центра
Деревня Универсиады
Деревня Универсиады располагается в Приволжском районе г. Казани, занимает площадь в 123 Га.
Начало строительства – апрель 2010 г.
На территории объекта расположено 28 общежитий, принятых в эксплуатацию в период 2010-2012 г.г, из них: три дома 14-этажных; два дома 9-этажных; пятнадцать домов 5-этажных, восемь 7- этажных домов.
Функциональное назначение на период проведения универсиады – проживание участников и представителей спортивных команд. Все здания 2-й степени огнестойкости. Проектное расчетное количество проживающих людей: 14 000 человек, обслуживающий персонал 170 человек.
Все здания оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа, внутреннего противопожарного водоснабжения. Дома повышенной этажности (3 дома) оборудованы автоматическими установками пожаротушения спринклерного типа, а также системами автоматической противодымной защиты. Во всех домах предусмотрено круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
Наружное противопожарное водоснабжение осуществляется от городского кольцевого водопровода ø 300 мм с установкой 7 пожарных гидрантов на расстоянии не более 50 м от зданий.
Нормативное время прибытия пожарных подразделений – 5 минут.
Проводимая работа по созданию ДПК из числа студентов в «Деревни Универсиады»
В Государственном автономном учреждении Республики Татарстан «Деревня Универсиады» создан пожарно-спасательный отряд «Деревня Универсиады» в составе 41 человека, из них 40 человек студенты Поволжского федерального университета, 1 работник «Деревни Универсиады» (руководитель добровольной пожарной команды «Деревни Универсиады» – Архиреев В.В.), которые внесены в реестр членов ДПО. В августе 2012 года члены ДПК пожарно-спасательного отряда «Деревня Универсиады» обучены приватпреподавателями ПЧ-2,7 ФГКУ «7 ОФПС по РТ» (получены свидетельства о прохождении обучения).
Дежурство в «Деревне Универсиады» осуществляется следующим образом:
с 7 час. 30 мин. до 19 час. 00 мин. – Архиреев В.В. с работниками «Деревни Универсиады»;
с 19 час. 00 мин. до 7 час. 30 мин. студентами по 10 человек.
Отряд оснащен соответствующим пожарно-техническим вооружением и обмундированием. Также на вооружении спасательного отряда имеется специальная техника: автомобиль пожарно-спасательный ВИС-Нива и мобильное спецсредство для организации оперативного перемещения на территории объекта на базе квадроцикла. На управление данной техникой 12 студентов имеют права соответствующей категории.
Для данного отряда выделено 2 помещения (комната отдыха и учебный класс) на 1 этаже здания общежития № 17. Учебный класс оборудован наглядной агитацией и учебной литературой по пожарной тематике. Также данный класс используется в целях проведения инструктажей по мерам пожарной безопасности среди студентов. Комната отдыха оборудована необходимой минимальной мебелью для осуществления дежурства.
Международный информационный центр
На территории Деревни Универсиады, в западной части, располагается строящийся комплекс Поволжской Академии физической культуры, спорта и туризма, который на период проведения универсиады планируется переоборудовать под информационный центр. Начало строительства март 2011г. Функционально комплекс разделён на 6 блоков (5 пожарных отсеков).
18.05-18.20 Работа в ПЧ-10 ФГКУ «7 ОФПС по РТ», осмотр помещений, техники, встреча с личным составом.
ИНФОРМАЦИЯ:
Во исполнение Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» в 2010 году в городе Казань построено здание ПЧ-10 ФГКУ «7 ОФПС по РТ». Согласно вышеуказанной программе для этого было выделено из Федерального бюджета 96 млн. рублей.
Штатное расписание подразделения- 89 человек, из них:
-средний и старший начальствующий состав- 7 человек;
-младший начальствующий состав, рядовые- 78 человек;
-работники- 4 человека (комендант, заведующий канцелярией, уборщик служебных помещений, водитель группы обслуживания).
На вооружении находится:
-2 пожарные автоцистерны КамАЗ АЦ-3,2-40 (43253);
-1 пожарная автоцистерна КамАЗ АЦ-5,0-40 (43253);
-1 коленчатый подъемник КамАЗ АКП-50 (6540).
В район выезда подразделения входит южная часть Приволжского района города Казань, в том числе социально - значимые объекты Деревня Универсиады, Республиканская клиническая больница, Детская республиканская клиническая больница.
Информация по обеспечению безопасности
Всемирной летней Универсиады 2013 года
31 мая 2008 года в Брюсселе Казань была объявлена столицей Всемирной летней Универсиады 2013 года. 11 октября в Казани подписан контракт на подготовку и проведение Всемирных летних студенческих игр. Следующим этапом станет всесторонняя подготовка к проведению предстоящей Универсиады.
МЧС России, являясь звеном системы обеспечения комплексной безопасности граждан, обладая специальным техническим вооружением и квалифицированными кадрами, совместно с другими силовыми министерствами задействовано в обеспечении безопасности в период подготовки и проведения Универсиады.
Зная масштабы проведения Универсиады, а это участие огромного по меркам Казани количества спортсменов и членов официальных делегаций более 13, 5 тыс. из 170 стран мира, 50 тыс. гостей и болельщиков, 20 тыс. волонтеров и около 3 тыс. представителей средств массовой информации, МЧС России выстроило свою работу таким образом, что наряду с главной задачей - обеспечение безопасности участников и гостей Универсиады, обеспечивает безопасность города в целом, как при повседневном режиме деятельности.
В целях обеспечения готовности сил и средств Приволжского регионального центра МЧС России, МЧС Республики Татарстан, а также ТП РСЧС республики к оперативному реагированию на возможные ЧС и руководству по их ликвидации в период проведения Универсиады создана рабочая группа в составе ПРЦ МЧС России.
Мы все четко понимаем, что пожары и другие происшествия лучше предотвратить, чем ликвидировать, поэтому особое внимание направлено на осуществление контроля за противопожарным состоянием, а также мониторингом и прогнозирование чрезвычайных ситуаций.
В период с 2009 г. и по настоящее время сотрудниками органов Государственного пожарного надзора проведены проверки противопожарного состояния всех действующих объектов, задействованных в проведении Универсиады.
(Для справки:
В ходе проведенных проверок и обследований выявлено более 2-х тыс. нарушений требований пожарной безопасности. За нарушение требований пожарной безопасности привлечено 36 юридических и 220 должностных лиц.
По результатам проведенных проверок и обследований, информация о выявленных нарушения требований пожарной безопасности направляется в Кабинет Министров Республики Татарстан и аппарат Президента Республики Татарстан.
Вопросы состояния пожарной безопасности на задействованных объектах рассматриваются на еженедельных выездных совещаниях под руководством заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, председателя КЧС Республики Татарстан – руководителя рабочей группы по обеспечению комплексной безопасности в период проведения универсиады А.А. Сафарова. По результатам проведённых совещаний еженедельно в Кабинете Министров Республики Татарстан организуется заслушивание представителей собственников объектов, генеральных подрядчиков и проектных организаций. Данная работа позволила улучшить состояние пожарной безопасности на спортивных объектах и довести уровень выполнения требований пожарной безопасности до 93%).
Учитывая, что мероприятия будут проводиться в пожароопасный период, нами проведён анализ пожарных рисков, произошедших на территории города Казани, в том числе лесных массивов. В июле 2012 года в городе Казани зарегистрировано 89 пожаров, анализ данных пожаров позволяет сделать вывод, что существенного ущерба объектам и инфраструктуре города нанесено не было. За период 2011-2012 на территории г. Казани и ближайших муниципальных районов не произошло лесных пожаров, которые могли бы помешать проведению соревнований на свежем воздухе. Последний лесной пожар, произошедшей на территории Республике Татарстан был зарегистрирован в 2010 году.
В связи с благоприятными климатическими условиями на территории Республики Татарстан в 2012 году класс пожарной опасности не поднимался выше среднемноголетних значений, что в комплексе с профилактическими мероприятиями позволило не допустить лесных пожаров.
Таким образом, МЧС России разработан и осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории республики, который способствуют недопущению возникновения пожаров.
На сегодняшний день определён перечень объектов проведения спортивных мероприятий, проживания и транспортной инфраструктуры Универсиады. Занятия по изучению объектов универсиады с сотрудниками Главного управления и подразделений Казанского гарнизона пожарной охраны Республики Татарстан (средний и старший начальствующий состав) проводятся ежемесячно в системе служебной подготовки. Организовано проведение дополнительных практических занятий по отработке нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке.
Для грамотного и правильного принятия решений в случае возникновения ЧС, учитывая оперативно-технические особенности объектов, проводятся занятия по тактике тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на спортивных объектах, объектах проживания и транспорта.
На все объекты, которые будут задействованы в период Универсиады, разработаны оперативные планы тушения пожаров.
Учитывая современные технологии, применяемые при строительстве новых спортивных сооружений, была закуплена современная и более эффективная пожарная техника для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Личный состав прошел переподготовку в учебном центре МЧС и достаточно владеет знаниями и навыками для успешного выполнения поставленной задачи на новой технике.
(Для справки:
В ходе подготовки подразделений Казанского гарнизона пожарной охраны к обеспечению безопасности в период проведения Универсиады по состоянию на 1 февраля организовано и проведено:
125 дополнительных занятий с личным составом дежурных караулов по отработке нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке в составе отделения (караула);
69 дополнительных теоретических занятий по тактике тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на спортивных объектах, объектах проживания (гостиницах), объектах транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речной порт, метрополитен и т.д.) Универсиады.
61 дополнительное теоретическое занятие по изучению оперативно-тактических особенностей спортивных объектов, объектов проживания и транспортной инфраструктуры Универсиады.
Выполнение комплекса мероприятий, в том числе проводимых в рамках учений и тренировок на объектах Универсиады, позволяет совершенствовать уровень оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации на объектах проведения массовых мероприятий, а личному составу пожарных частей и аварийно-спасательных формирований совершенствовать опыт работы по обеспечению безопасности на объектах проведения крупных спортивных мероприятий.
В рамках подготовки к предстоящей Универсиаде из федерального бюджета дополнительно выделены денежные средства в размере 614 млн. рублей на приобретение более эффективной и современной техники и оборудования, из которых в настоящее время освоено 345,99 млн. рублей.
На сегодняшний день на вооружение подразделений (ФПС, РПСО МЧС России, ГИМС) поступили:
31 единица пожарной техники на общую сумму 293, 56 млн. рублей;
12 единиц легковых и грузовых автомобилей на общую сумму 9, 9 млн. рублей;
спасательного и другого оборудования на общую сумму – 16, 02 млн. рублей.
плавсредств на сумму 5, 9 млн. рублей;
оборудования связи 21, 5 млн. рублей.
К началу Универсиады планируется поставка имущества на оставшуюся сумму, в том числе 236,2 млн. рублей на покупку вертолёта.
Отметим, что обоснование расчета сил и средств построено с учетом количества и пожарно-технических особенностей спортивных объектов, объектов проживания и транспорта, которые планируется задействовать в период проведения Универсиады. В расчете также учтено, что при обеспечении безопасности участников и гостей Универсиады, не будет снижен уровень обеспечения безопасности города и республики в целом.
Планируемая расчётная численность группировки с учетом двух эшелонов и резерва составит 1874 человека личного состава, 213 единиц техники (87 единиц основной 21 единица специальной пожарной техники, 51 единица спасательной техники, 48 единиц техники для транспортировки личного состава и оборудования, 4 единицы техники ППУ, 2 единицы техники для транспортировки личного состава ОГ ГУ), 33 единицы плавсредств, 6 единиц воздушных судов.
Также, группировка будет усилена личным составом из соседних субъектов (Республика Башкортостан - 43 человека из ПРПСО г. Уфа и Самарская область - 159 человек из 1001 Спасцентра).
(Для справки:
В состав группировки входят:
I. Управление:
оперативный штаб (ситуационный центр ФСБ) – 6 человек;
антикризисный центр при КМ РТ – 8 человек;
объединенный пункт безопасности на спортивных объектах – 53 человека;
оперативный штаб ГУ МЧС России по РТ – 36 человек, из них 3 сотрудника от ФГПН и 5 сотрудников от ФПС ПРЦ МЧС России;
подвижной пункт управления главного управления – 14 человек;
оперативная группа главного управления – 20 человек;
командный центр Универсиады – 4 человека;
Итого управление: 141 человек.
II. Силы и средства:
подразделения ФПС – 1054 человека личного состава, 108 единиц техники (87 единиц основной и 21 единица специальной пожарной техники), 10 единиц автотехники (пассажирской) – формируем за счет сил и средств Казанского гарнизона, усиливаем подразделениями гарнизонов пожарной охраны муниципальных районов (43 единицы основной пожарной техники, 194 человека личного состава);
подразделения ФГПН - 243 человека личного состава – формируем за счет подразделений г. Казани (89 сотрудников) и отделов муниципальных районов Республики Татарстан (154 сотрудника);
подразделения ГИМС – 50 человек, 9 единиц автотехники, 29 единиц плавсредств – формируем за счет сил и средств Казанского гарнизона и муниципальных районов республики (22 сотрудника, 6 единиц автотехники, 11единиц плавсредств);
подразделения АСФ – 345 человек, 51 единица техники (основной и специальной), 11 единиц автотехники, 4 единицы плавсредств – формируем за счет подразделений ПСС РТ, ПСО при УГЗ г. Казани, ПРПСО МЧС России (43 спасателя, 3 ед. техники из Уфы) и 1001 СЦ МЧС России (159 спасателей, 34 ед. техники, 3 ед. плавсредств);
авиационные подразделения – 41 человек, 6 единиц воздушных судов – формируем за счет сил и средств АСЦ МЧС России).
Численность группировки сил и средств планируется в два эшелона с выделением резерва.
Первый эшелон составит: 731 человек личного состава, 114 единиц техники (53 единицы основной, 1 единица специальной пожарной техники, 22 единицы спасательной техники, 1 единица техники для транспортировки личного состава ОГ ГУ, 37 единиц техники для транспортировки личного состава), 19 единиц плавсредств, 3 единицы авиатехники.
Второй эшелон составит: 204 человека личного состава, 50 единица техники (27 единиц основной 17 единиц специальной пожарной техники, 6 единиц спасательной техники), 8 единиц плавсредств, 1 единица авиатехники.
Резерв составит: 939 человек личного состава, 49 единиц техники (7 единиц основной 3 единиц специальной пожарной техники, 23 единицы спасательной техники, 4 единицы техники ППУ, 1 единица техники для транспортировки личного состава ОГ ГУ, 11 единиц техники для транспортировки личного состава), 6 единиц плавсредств, 2 единицы авиатехники.
Для транспортировки сотрудников от мест дислокации к местам дежурства будет задействовано 37 единиц техники.
ГУ МЧС России по Республике Татарстан ведется работа по привлечению к обеспечению безопасности в период Универсиады добровольных общественных объединений.
К примеру, на сегодняшний день в Деревне Универсиады из числа студентов создана ДПК «Деревня Универсиады» в составе 41 человек. На вооружение команды передана в пользование специальная техника – автомобиль пожарно-спасательный ВИС-Нива, а также мобильное спецсредство для организации оперативного перемещения на территории объекта на базе квадроцикла.
(Для справки:
Дежурство планируется организовать по 14 человек в смену (10 человек для дежурства в 5-ти зданиях повышенной этажности и 4 человека на специальной технике – это автомобиль пожарно-спасательный ВИС-Нива или мобильное спецсредство для организации оперативного перемещения на территории объекта на базе квадроцикла.
К началу игр количество членов ДПК увеличится до 60 человек).
Напомню, что большой объем работы направлен на предупреждение и недопущение чрезвычайных ситуаций. Для этого мы и предназначены. Кроме того, мы постоянно совершенствуем и повышаем уровень своей работы, чтобы свести к минимуму возникновение тех или иных ЧС.
Так, для обнаружения рассеянных радиоактивных материалов, химически опасных веществ, идентификацию загрязнений, измерение и мониторинг загрязненных территорий, воды и воздуха, сбор и фиксацию метеопараметров в период проведения мероприятий из федерального бюджета выделено 63,94 млн. рублей на приобретение комплексов радиационно-химического и биологического мониторинга окружающей среды в количестве 3 единиц. Поставка данных комплексов запланирована на февраль 2013 года.
Данные комплексы оснащены спутниковой системой навигации, системой компьютерной обработки данных и прогнозирования, воздушно-дыхательными аппаратами и газонепроницаемой защитной одеждой для персонала. Используемая технология позволяет обнаруживать более 40 видов опасных химических веществ и 9 видов отравляющих веществ.
Кроме того, для обеспечения работ по прогнозированию ЧС организована работа по созданию 3D-моделей объектов спорта, транспортной инфраструктуры, жилой застройки и торговых центров.
Это позволяет проводить моделирование различных видов ЧС и отрабатывать оперативные планы действий МЧС, МВД и других служб.
(Для справки:
На сегодняшний день созданы трехмерные модели более 1200 зданий на территории г. Казани, из них 66 спортивных объектов Универсиады. На созданной комплексной трехмерной модели территории г. Казани отработаны типовые сценарии ЧС на социально значимых объектах, потенциально опасных объектах и объектах транспортной инфраструктуры.
В настоящее время ведутся работы по созданию комплексной модели территории города Казани в целом).
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения, создающаяся в Республике Татарстан на базе КПТС АСО (комплекса программно-технических средств АСО) предусматривает создание сценариев оповещения о чрезвычайных ситуациях, с формированием формализованных аудио сообщений, хранящихся в базе данных. Сообщения могут быть созданы на нескольких языках, что позволит для необходимых сценариев оповещения обеспечить мультилингвальность оповещения.
При отсутствии готового сценария оповещения, сообщение формируется непосредственно в момент проведения оповещения оператором. На момент проведения Универсиады 2013 в ГУ МЧС РФ по Республике Татарстан планируется создание дежурной смены из состава волонтеров со знанием не менее пяти иностранных языков. Это позволит оперативно формировать мультилингвальные аудио сообщения оповещения при отсутствии готовых сценариев.
На сегодняшний день 21 объект проведения универсиады в рамках реализации пилотного проекта системы оповещения в Республике Татарстан, подключены к региональной автоматизированной системы централизованного оповещения. В Деревне Универсиады все 28 объектов (многоэтажные жилые дома и т.п.) подключены к РАСЦО и установлены два пункта громкоговорящего оповещения (мощностью каждый по 400 Вт).
На 2013 г. запланирована установка ПУОН (50 кв.м) на строящемся футбольном стадионе на 45 тыс. мест.
В целях совершенствования работ в области предупреждения ЧС и ликвидации их последствий, повышения оперативности и эффективности действий МЧС России ведется разработка новых технологий проведения спасательных операций, аварийно-спасательного и противопожарного оборудования. Приоритетным направлением является создание парка робототехники, обеспечивающей безопасное проведение работ в случае пожаров, разрушений, радиационного и химического загрязнения территорий. Сегодня аварийно-спасательный инструмент, роботы, приборы и оборудование для проведения поисково-спасательных работ, разработанные по заданию МЧС России, не уступают по своим тактико-техническим характеристикам лучшим зарубежным аналогам.
Широкое внедрение получили разработанные в Министерстве авиационные технологии тушения лесных пожаров с использованием самолетов БЕ-200, оборудованных выливными авиационными приборами, вертолетов Ми-8 с водосливными устройствами на внешней подвеске. Завершены летные испытания уникального самолета-амфибии Бе-200, предназначенного как для проведения спасательных работ на акваториях, так и для пожаротушения и способного заправляться водой с открытых водоемов в режиме глиссирования. Указанные технологии пожаротушения успешно применялись МЧС России в последние годы в ряде операций как внутри страны, так и в зарубежных странах.
Смотреть полный текст
назад
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International
Обнаружили ошибку?
Выделите слово или предложение и нажмите CTRL+ENTER